北陸新幹線延伸事業への意見提出にご協力をお願いします。

北陸新幹線延伸事業への意見提出に
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意見書の共有にご協力いただいた方の意見内容を一部掲載させていただきます。

[ 最終更新：2020/01/08 PM6:30 ]
（No.81〜114 追記しました）

以下はいただいた内容全てではありません。
また順番は到着順です。
追ってまとめ直しますが、取り急ぎ公開させていただきます。

【呼びかけ人】美山町有志住民グループお問合せ

1：京都府・20代・男
意見内容現在、美山町の主要産業は観光業です。その中でも一年を通して多くのサイクルストが集まり・走り、美山の環境に魅力を感じ触れ合いを楽しんでいます。以上の事からもサイクリング環境に及ぼす影響を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し、定量的に示してほしい。また、現在の項目に該当しない場合、新たな項目を新設して調査対象に加えてほしい。
意見の理由私は美山に産まれ、美山に育ち自転車と出会いました。「国道」を使って行う美山ロードレースは日本で一番の歴史があり、また自転車のスクール・イベントでは美山へ来ることを楽しみに府内・府外からも多く方が参加されています。現在もこれからも、美山町は観光業の中でこれらのサイクリスト達と深い関わりがあり、また地域活性化をしていく上では重要な役割を担う事は明確です。作業中の騒音、工事期間のトラックの往来、景観や自然環境への負担など、短期・中期・長期的に見ても町内・サイクリストに与える影響は大きいものだと考えます。美山町の魅力が減ると同時に、サイクリストの安全を確保出来ず、今のままでは走り辛さを与えるであろう事に嫌悪感を抱きます。
2：美山町・50代・男
意見内容仮に工事が美山町内で行われた場合、トンネル工事に伴う斜坑から排出される大量の土砂運搬その他、建設関係車両の町内主要道路での往来が数年間続くと予想されます。１）南丹市美山町の住民の生活文化と主要産業である観光業、とりわけサイクリング環境に及ぼす影響を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し、定量的に示してほしい。また、２）現在の項目に該当しない場合、新たな項目を新設して調査対象に加えてほしい。
意見の理由私は南丹市美山町に在住し、町全域でサイクルツーリズム関連の事業を、年間を通じて行っています。近年、同町は国土交通省が推進するサイクルツーリズムの先進事例地区として多くの自治体、団体から注目を浴びていることから、将来的にサイクリストの集客を中心とした観光産業への取込みや、サイクリングを通じて地域に深く関わる関係人口を築くことを地域振興の柱とする計画のもと、町内全域をコースとして様々な事業を展開しています。これら事業が実施されている背景には、これまで永きにわたって守られて来た美山町の生活文化、自然や町並みを含む景観及び、安全な道路事情などが非常に重要な要素となっています。仮に今後、町内で長期間に渡る大規模工事が発生した場合、工事の影響により、これら町の魅力である地域資源の維持に多大な影響を及ぼすことを懸念しています。よって仮に長期間の工事が発生した場合、サイクリング環境および観光産業、その背景となる住民の生活環境そのものにどのような悪影響が及ぼすのかを、環境面、安全面、経済面から定量的に示していただきたいと考えます。
3：京都府・60代〜・男
意見内容サイクリストの立場から、北陸新幹線（敦賀･新大阪間）延長に伴う工事影響に関して質問を致します。本工事期間、国道 162 号線、京都府道 38 号京都広河原美山線、京都府道 19 号園部平屋線、京都府道 78 号佐々江下中線へのトンネル工事に伴う排出土の輸送は影響について下記の点の情報を提示下さい。１：工事期間、２：輸送区間、３：輸送量（トラックの台数）、４：日当たりに通過するトラック台数、５：同工事に従事するトラックの表記の有無、６：工事期間中、輸送に関する質問の連絡先表記の有無（トラック）、７：土日、祝祭日におけるトラック輸送の有無以上
意見の理由美山は、昨年３４回を数えた美山ロードレース、８回を数えた美山サイクルグリーンツアーに代表されるように、住民の方々の地区の活性化として長きにわたりサイクルスポーツを支援されており、また、京都及びその周辺地区のサイクリストにとっても重要なエリアとなっています。この地区での日常的な練習、サイクリング、イベントを維持するには、工事期間中のサイクリストの安全、利便性を確保して戴く必要があり、上記、質問を致しました。
4：京都府・男
意見内容掘削によって、京北町にあるマンガン鉱山から鉱物が漏れ出し、周辺土壌の環境が悪化することはないのでしょうか？ また、調査などはされているのでしょうか？ 実際漏れ出して周辺土壌の環境が悪化した場合の対処は？
意見の理由福井で掘削により基準を超えたヒ素が検出されて工事が中断されていると聞いています 京北町にはマンガン鉱山が存在し、掘削次第では福井と同じようなことが起きる可能性も否定できません マンガン鉱山から掘削された残土が河川に漏れ出したら、水質汚染の可能性があるとの指摘も出ています 準備不足で工事を急ぎ、取り返しのつかないことになってはいけないと感じます
5：京都府・50代・男
意見内容北陸新幹線建設工事に伴い、南丹市美山町その他地域において大幅に増加するであろう工事車両や関係車両、あるいは工事そのものが当該地域において観光客の車両の通行に与える影響を環境影響評価の対象としてください。また、長期間の工事により地域環境の悪化により訪問客の減少が当該地域の観光業、農林水産業に与える影響も定量的に評価してください。
意見の理由私はネイチャーガイドとして、また写真家として年間約200日を美山町で過ごしています。同町は、全国でも稀に見る素晴らしい自然環境を誇り、なかでも北集落に見られる茅葺き民家残存地区や日本有数の規模を誇る京都大学芦生研究林はかけがえのない地球の宝です。このような貴重な環境や自然が残る美山町や隣接している京北町を新幹線の工事が始まれば大型の工事車両や建設機材が当該地域を多数走行することになり現在の静穏な環境が破壊されるであろうことを強く懸念しています。また、完成後も時速約300km/hで走行する新幹線列車による騒音や振動、地下水の枯渇も非常に大きな懸念材料であります。
6：美山町・50代・女
意見内容美山町において北陸新幹線の工事を行った場合、土砂の運び出しなどで相当数の建設関係車両の走行があると思われます。この点において以下を調査の対象としてください。・車両走行数（総数と一日平均など）・それらにおける地域住民の生活、観光客、サイクリストなどに対する影響の度合い（住民生活の安全度、観光客、サイクリストの数の変化予測）・大量の建設関係車両の走行による既存道路の破損予測・大量の建設関係車両の走行による粉塵の度合い・大量の建設関係車両の走行、新幹線通過による地域ブランド、好感度等のイメージへの影響・大量の建設関係車両の走行、新幹線通過による地域人口の推移への影響
意見の理由私は美山町に惚れ込み6年前に移住してきました。それはこの町の自然環境、文化、景観、のどかさなどが非常に素晴らしかったからです。これらはこの町自体の価値であり、これらによってこの町の主要な産業である観光業、農業、林業なども成り立っています。しかしこの新幹線建設計画によってそれらの価値が低下し、町の衰退へと繋がっててしまうことを非常に恐れています。また今回の新幹線の建設計画の目的には「地域振興」も含まれているようですが、この点において真逆の結果をもたらすのでは計画そのものも意味をなさないと思います。そこで「町の価値」が下がらないような調査、対策、対応を取っていただきたいと切に願います。
7：美山町・40代・女
意見内容 ①一般市民からすると工事のスケールの大きさからその調査方法そのものが理解できない ②金沢までの北陸新幹線敷設は関東方面からの誘客の可能性があるが敦賀以西の線区の経済メリットはないのではないか。むしろ既存線との競合デメリットの方が大きいと思う ③環境評価方法に関する調査について特に重要な大気環境、水環境、土壌環境、生物景観環境についての調査範囲は理解できるものの、その評価軸や、調査手法が不明な為現在の時点で意見を述べる事は非常に難しい ④市民生活に関する調査項目がないため、生活への影響度がどのようなものとなるのかが判断できない。
意見の理由 6キロ幅のルート当該地に私自身の住宅があるため意見を述べます
8：美山町・50代・男
意見内容今回の工事が当該地域の・間接利用価値・遺産価値および存在価値に対して与える負の影響を評価対象にしてほしい
意見の理由現在の調査項目には、美山町および京北町には、古くからの生活文化とその基盤となる自然環境があるが、今回の評価方法には、その影響を評価する項目がないため。特に、間接利用価値については、特に美山町全域を使ったサイクルツーリズムをはじめとした自転車や観光がそれに該当する。遺産価値、存在価値では、美山町の生活文化そのものが、そこが「好き」「住みたい」と思わせる価値で、人口増加のためのIターンの理由となるところと考えられる。そもそもこうしたサイクルツーリズムは、地方の価値（自然、生活文化など）の維持とその効果的なプロモーションによって、移住定住を促進し人口減少を食い止めることを目的にしており、これまでも10年以上の歳月をかけて美山町内全域を使って戦略的に展開している。そんな中、工事に関連して負の影響による遺産価値、存在価値の低下を心配する。
9：京都府・50代・女
意見内容　工事に伴い南丹市美山町や京都市右京区に大幅に増加する大型車輛がその地に向かう観光客や当該地域住民の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。　また、長期間の工事により地域環境の悪化などの理由で、現在の人口減少に拍車がかかり、さらに訪問客の減少が美山町や京北町の観光業を始めとした産業全般に与える影響も定量的に評価してください。
意見の理由未来を生きる子どもたちを育む仕事を担う立場から意見を述べさせていただきます。豊かな日本の原風景は、そこに心豊かに住み続けておられる地元の方々があってこそです。関連工事含め本工事がスタートしてしまえば、長期間大型車両が美山町や京北町を往来することとなり、道路巾の狭さから、住民の方そして私たち観光客は脅かされながの日々となるでしょう。　京都の国の宝である美山町の自然環境が損なわれていくことに対し黙っていては、そこに住む方々や将来を担う子どもたちに失礼かと思い書かせていただきました。　少なくとも、この事業活動が安心・安全・信頼の上に環境保全上の原因となる恐れのある環境負荷の低減内容の詳細が知りたいです。　どうぞ、この思い願いをお汲み取りくださいますようお願い申し上げます。
10：美山町・40代・
意見内容約３０年前、日本一の田舎作り条例を作り、日本の原風景、そして自然そのものを守ってきたことで、今の美山町の価値がある。それはかやぶきの里北村や芦生原生林だけの価値では決してなく、美山町全体に醸す景観にこそ価値があり、その美山全体という大きなエリア全体で原風景を残す地域は全国的に見ても貴重であり、日本人のみならず、世界的な財産であることは言うまでもない。さらには他所にないその魅力こそが現在の地域の観光産業、農林産物のブランドにつながっており、そのことによってあらゆる業態が支えられていることを、関係者全員に認知していただきたい。　例えばこの地域にはクマタカもいればオオタカもいる。美山町の山林全体が営巣地である。だが環境の評価はそんな時代遅れの形式だけのものだけで評価すべきではない。現在レッドデータに乗るもの、これから載る可能性のあるもの含めて、いかに多様な川や森林の生態が存するのかを調べずにその資産価値を算出することはできない。ありとあらゆる美山に残る自然由来のもの人の営み由来するもの、あらゆる地域資源の百年先に及ぶ価値を算出していただきたい。そして建設を予定する構造物が美山の環境に与える可能性のある環境と経済活動（観光や地域ブランド）に与える負荷を算出していただきたい。さらに原風景残る美山をフィールドとして行われる環境教育や持続可能社会のモデルともありうる活動が様々にあり、それらが社会全体に向けての持続可能社会を目指す人材育成としての影響力は決して小さなものとは言えない。そのような教育資源としての価値も算出していただきたい。そういった持続可能社会に欠かせない全ての要素を偏ることなく取り上げ、それらと建設されるものが生み出し得る事柄を的確に算出し、それらの比較を一般人にとって分かりやすい形で公開していただきたい。
意見の理由持続可能社会を政治としての指針として語るのではあれば、持続可能社会の基盤ともなり、あらゆる世界事情に対しても揺るがず日本の存続の基盤を支えることのできる自然そのもの、そして自然と共存共栄できる第一次産業を守らなくてはならない。私たちは農業、狩猟、建築、牧畜などを生業として営み、さらには美山の自然を活かした様々なアウトドアツアーや、持続可能社会の大切さの気付きともなる農林業などの体験活動を生業としている。　私たちの生業はこの美山の原風景と、その中で営む持続可能な生活様式とその生活の風景（田畑や建物）が合わさった魅力で成り立っているものであり、その側に新幹線が通ること自体もさることながら長期にわたる工事に伴う行き交う工事車両や騒音は、来訪者にとっての魅力を著しく失わせる事態となりうる。　この地における様々な環境教育やそれに適した場であるということの価値、そして農林業などのあらゆる人の営み、第一次産業の伝承における社会貢献度は新幹線より価値があるものだと信じて疑わない。
11：美山町・〜10代・女
意見内容トンネル工事に伴う関係車両の往来と新幹線の地上・地下通過が近隣に住む住人への負の影響を定量的に示してください。騒音と交通障害で影響が出ると思います。
意見の理由音がうるさくならないか心配です。私は美山町に住んでいます。美しい自然がいっぱいあります。トンネル工事、新幹線が通ることで、私と家族と地域住民の安全と生活環境が大幅に悪化しないか心配です。
12：美山町・〜10代・女
意見内容トンネル工事を行う前に、その土地の植物、動物に影響がないかを調査してください。（河川も含む）なお、トンネル工事前に行われるバイパス工事なども安易に行われないよう、こちらも環境評価の項目にいれてください。
意見の理由いきものはどうなるんですか。工事による騒音、掘削、土砂等でその土地の生物に悪影響を与えることを心配しています。
13：それ以外・男
意見内容トンネル工事に伴う関係車両の往来と新幹線の地上通過が美山町の住民と観光産業に及ぼす負の経済効果を「景観・自然との豊かなふれあい」の項において調査し、定量的に示してください。またトンネル工事の前に行われる道路拡幅やバイパス工事など安易に行われないよう、この工事も含め環境評価対象の項目に入れてください。
意見の理由私の息子家族が美山町で住み、仕事をしています。トンネルの建設工事、新幹線が通るときの騒音を出すことで、美山町の魅力が失われ、家族の生計に多大な影響を及ぼすことを大きく懸念しています。その前に行われるバイパス工事も現在進むリニアモーターカー工事でいろいろな問題が出ていると聞いております。安全や騒音、ホコリ等の問題、地域産業、生活文化への影響も懸念されます。工事が始まる前の事前の工事に関しても環境アセスメントを行うのが大切だと思います。
14：それ以外・女
意見内容息子夫婦が住んでおります。工事に伴い南丹市美山町に大幅に増加する大型車両が、その地に向かう車両の通行に与える悪影響を環境評価の対象としてください。また長期間の工事により地域環境の悪化などの理由で現在の人口減少が美山町の観光業に与える影響を定量的に評価してください。
意見の理由私の息子家族が美山町に住んでおり何度も美山町を訪れております。日本の原風景とも言えるこの場所で、孫たちは伸び伸びと育っているのをいつも嬉しく感じております。今回の工事が始まれば長期間にわたり土砂運搬車をはじめとする大型自動車が美山町や園周辺を多数走行することになり、道路の幅員が狭いので大型トラックに私達は脅かされることになります。加えて美山町の地域資源である日本の原風景というものに大きな悪影響が出、何年にもわたり、私の愛する家族の環境が失われることを大きく懸念しております。
15：美山町・〜10代・女
意見内容トンネル工事を行うにあたり、地質の調査、水脈の調査を掘削後の影響はどうかを調査し定量的に示してください。なおトンネル工事前に行われるバイパス工事なども安易に行われないよう、こちらも環境評価の項目に入れてください。
意見の理由山がくずれるのがこわいです。
16：美山町・40代・女
意見内容新幹線の路線が由良川が流れる美山町内、桂川が流れる右京区京北町を横切ることに反対します。
意見の理由大切な自然環境をこれ以上破壊しないでください。また、ここ美山は古き良き日本風景を大切にし、その長閑な環境と自然を観光目的とする観光業で成り立っている面も多々あります。
17：京都府・
意見内容新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合それぞれについて河川環境に与える影響と費用を定量的に示してください。
意見の理由意見の理由南丹市では美山町田歌・江和を通過する形で南北15kmに渡り直径10mのトンネル区間が検討されているようですが、それだけの距離のトンネルを掘ることになれば、どれだけ生態系に悪影響を及ぼし、水質を悪化させ、水脈を変え、環境を変えてしまうか知れません。生態系は微妙なバランスで成り立っています。山や川を切り刻めば、災害が増加する危険も増します。一度壊した自然は元に戻せません。掘り出した残土をどこへ捨てるかの問題、運び出すダンプカーが与える交通量、安全性への問題もあります。工事ありきでなく、公正な環境影響評価をし、計画を再考していただきたく意見お送りします
18：京都府・40代・男
意見内容水の汚染、ダンプの運行、環境の復元
意見の理由豊かな里が壊れるのは遺憾です。
19：京北町・40代・女
意見内容下記の件につき、現時点では十分な評価がなされていないと感じます。下記の項目の定量的シミュレーションと、定性的シミュレーションを要望します。また、そのシミュレーションから得られる解釈について、「多様な」専門・立場の専門家の意見を一般公開することを要望します。（１）丹波山系の新幹線のトンネル通過が地質・水質に及ぼす影響を調査（２）トンネル工事に伴う建設関係車両の往来の影響を調査（３）トンネルの掘削によって発生した土砂の処分の具体的計画（４）丹波山系の河川にかかる予定の橋梁が景観や、この地域の移住政策・観光政策に及ぼす影響
意見の理由 2019年に右京区京北に移住しました。私が移住したのは、この地域における暮らしと景色は、これからの時代の世界のヒントとなる、と思ったからです。私は、日本の里山に残された知恵や資源を、小さなインバウンド・ツーリズムと通して、世界にシェアすることを仕事としています。この工事事業によって、景観が乱され、環境や生態系に少しでも影響が及ぶのであれば、現在京北のような地域に魅力を感じて来てくれる、心ある観光客は、この地域に来なくなるでしょう。サステナブルなインバウンド・ツーリズムを心がけてきた地域経済にとっては、致命的なことです。事業の進行には、具体的で包括的な調査とシミュレーション、そしてそれを市民に説明するあたりまえの努力を、お願いできればと思います。
20：京都府・40代・女
意見内容深山、京北をはじめとして、市街地の地下を横断するトンネルを作成するにあたり、地下の水脈への影響がいかなるものか、また山岳地帯にトンネルを大量に作るに当たっての地盤への影響について明示していただきたいと考えます。
意見の理由原発事故に代表されるように、大がかりな工事で作るモノは・それを作る事で周辺環境にどういうインパクトを与えるか。どのくらいでリカバリーできるのか・作ったモノはいつ、どういう手順でメンテナンス/壊す殊になるのか・どんなリテラシーレベルの人にも明快に伝える必要がある。という点を、経済的な効果とは別に、未来の人間や周辺の生き物に対して示してしかるべきだと思います。特に、作った後壊すときの壊し方については費用と方法について必ず詳しく伝えるべき。今のところ、上記が守られてないと考えます。特定地域の利権などどうでもよくて、未来に前向きな計画として次世代に引き継がねば。どうぞよろしくお願いします。
21：美山町・50代・男
意見内容１）トンネル工事に伴う建設関係車両の往来と新幹線の地上通過が南丹市町の住民と観光業に及ぼす負の経済効果を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し、定量的に示してほしい２）工事の期間と1日の通過車両に応じて工事車両の通過道路近隣に住む住人への負の影響を定量的に示してほしい。騒音と交通障害両面での影響について。　３）本体のトンネル工事の前に行われるであろう、道路拡幅やバイパス工事などが、安易に行われないよう、その工事も含め環境評価対象の項目にいれてほしい。
意見の理由トンネルの建設工事、新幹線が明かり区間で騒音を出すことで、美山町の魅力が失われ、私の生活に多大な影響を及ぼすことを大きく懸念しています。つづいて、数年にわたり今回の工事が行われることで私と家族の安全と生活環境が大幅に悪化することを懸念しています。また、現在進むリニアモーターカーの工事で、本体工事に先立ち、大型ダンプが通りやすいように道路の拡幅やバイパス工事などが先行して行われ、且つそれらは環境アセスなどの手続きをとらず行われ、その段階で地域の環境が大きく変わったという例があることを知りました。そうなった段階ですでに安全や騒音、ホコリなどの問題が発生し、地域産業、生活文化への影響が懸念されます。本体の工事が始まる前の事前の関連工事に関しても、環境アセスメントを行うのが筋ではないでしょうか。
22：京都府・50代・
意見内容リニア建設において発生している、静岡県とＪＲ東海との水源問題が、同じように長区間のトンネル工事で建設される北陸新幹線延長にも発生する懸念があるため、問題が発生しないように十分な調査が必要だと思います。よってその問題発生の可能性について、定量、定性の両面からシミュレーションを要望します。また、そのシミュレーションから得られる解釈について、多様な専門・立場の専門家の意見を一般公開することを要望します
意見の理由リニア建設においては、行政側と会社との問題となっていますが、北陸新幹線延長工事については、地元の方々はもちろん、京都市を流れる桂川の水系に及ぼす影響が私たちの生活にも関わってきます地下水脈の流れはなかなか把握できないため、鴨川水系や伏水など広範囲に影響するのでは？そのような事態になったとき、静岡県とＪＲ東海のようなやり取りが起きれば工事はどうされるのか？そうならない対処方は講じておられるのか？などの疑問があります
23：それ以外・50代・女
意見内容本工事前の関連工事などは長期にわたり、自然環境や生態系などに影響を与えると思います。関連工事などの環境影響評価をしていただきたいです。
意見の理由長期にわたる関連工事、特に道路の拡幅工事・バイパス工事などは、美山町の景観・自然環境などを大きく損なう危険があるのではと危惧しています。特に自然環境のバランスは予期せぬことで崩れることも多いため、慎重な環境アセスメントを行っていても予測不可能です。一度壊れた自然とその環境は、取り戻すのに時間がかかります。取り戻せないかもしれません。他県ではありますが、美山町の美しい自然環境が壊れるのを恐れています。
24：京都府・60代〜・女
意見内容今回の工事が当該地区の住民の身体に与える負の影響を評価対象にしてください。
意見の理由大気環境・水環境に関し、水の濁り、騒音、振動などは評価項目にあるものの、それらがもたらす住民の健康状況に関する評価項目が見られない。これらは美山定住者、これからの移住者、我々のような美山を愛する観光者としても非常に気になるところです。又、事業主さんの見解として全ての項目に関して「適切な環境保全措置などの検討」とありますが、検討後の具体的な措置、手段をもっと今後、公表して頂きたい。
25：京都府・50代・女
意見内容毎週末、南丹市の日吉ダム近辺の施設「府民の森ひよし」のドッグランやキャンプ場、道の駅「スプリングひよし」や「新光悦村」を利用しています。長岡京市からの自動車道沿いの長閑な田園風景や、壮大で美しい日吉ダムと渓流の風景を楽しみながら山林に入り、自然豊かな施設で仲間と遊び、四季折々の山の幸を道の駅で求め美味しくいただいています。京都府からだけでなく地の利的に兵庫県等県外からも自然の恵みや癒しを求め訪れる方が多い、大変素晴らしい環境と地場産業が、ここにはあります。それらが新幹線開通の為のトンネル掘削工事や、開通後の走行による影響により、損なわれてしまう事を懸念しております。つきましては、開通工事の中止若しくは、住民及び施設利用客の不安を解消する為、以下の理由に対し納得出来る対策を講じ分かりやすく説明して頂ける機会を設けて下さい。
意見の理由 ① 工事中、利用している道路の京滋バイパス、9号線、19号線が、遮断・迂回が必要・渋滞する等交通の便が悪くなる。 ② トンネル掘削の為出た土砂運搬の為、道路をダンプカーが頻繁に走行するようになると危険。騒音や大気汚染など道路公害の恐れがある。 ③ 掘削による大量の廃土を日吉ダム近辺の河川に沿いに積み上げると、景観も悪くなり土砂災害に発展する恐れがある。 ④ 掘削による大量の地下水吸い上げにより湧水が涸れ、生態系に悪影響を及ぼしたり近隣は勿論遠方の集落まで枯渇する恐れがある。 ⑤ 南丹市には銅・鉛・亜鉛・重晶石が採掘されていた船岡鉱山があったが、掘削による周辺集落の飲料水など生活用水の重金属汚染の心配。 ⑥ 上記影響による観光客減少と地場産業衰退及び過疎化の懸念。
26：京都府・40代・女
意見内容　私は美山町の京都大学芦生研究林でネイチャーガイドをしています。また、南丹市の元地域おこし隊員です。その立場から、私は京都府を縦断する新幹線ルート建設に反対します。
意見の理由１　いかにトンネル工事で地上を避けるとはいえ、２５ｋｍのトンネル以外の場所は地上で工事となるし、トンネル工事のために土砂を運んだりする道の工事が必要となり、そこでは伐採、動物や昆虫の住処を奪うなどの自然破壊が行われる。新幹線のルートは京都丹波国定公園の範囲内にあり、自然への影響が完全に０でなくては工事に賛成できない。自然への影響力の調査が足りない。２　自然への負荷が少ないとされているが、トンネルが地下を通っているというだけでもイメージダウンになる。美山町、京北町は過疎化が進んでおり、移住者を募ってやっと人口減少を少し防いでいる状況である。移住者は手つかずの自然を求めてきているのに、新幹線が地下を通るというだけで敬遠されてしまう。そして風評だけでなく、工事による自然への影響は必ず出るので、実害となるだろう。人口減少が進んでも、工事を決めた側は責任をとらないからやめてほしい。
27：美山町・40代・男
意見内容トンネル工事に伴う建設関係車両の往来と新幹線の地上通過が南丹市町の住民と観光業に及ぼす負の経済効果を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し，定量的に示してください。
意見の理由私は南丹市美山町住民としてトンネルの建設工事，新幹線が明かり区間で騒音を出すことで，美山町の魅力が毀損されることを大きく懸念しています。
28：美山町・40代・男
意見内容トンネル工事に伴う建設関係車両の往来と新幹線の地上通過が当該集落の過疎化の進行に及ぼす影響を調査し、定量的に示してください。
意見の理由私の住む南丹市美山町田歌集落は新幹線が美山川を橋梁で横断する可能性があります。田歌集落は良好な居住環境に惹かれ私を含めIターン居住者が多い地域ですが、新幹線の地上通過により工事の影響が恒久化した場合、集落の魅力は失われ、移住者がいなくなることを懸念しています。京都府無形民俗文化財に指定される祇園祭の継承も困難になります。
29：美山町・40代・男
意見内容新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合それぞれについて河川環境に与える影響と費用を定量的に示してください。
意見の理由私の住む南丹市美山町田歌集落では新幹線が美山川を橋梁で横断する可能性があります。工事に伴う土砂掘削や仮置き場の設置によって河川環境がトンネル工事に伴い大幅に悪化し、河川生態系、地域の漁業や観光に与える影響を大きく懸念しています。
30：美山町・40代・
意見内容工事の期間と1日の通過車両に応じて工事車両の通過道路近隣に住む住人への負の影響を定量的に示してください。美山町は道路の幅員が十分でなく、道路に住居が隣接していている地域が多数あります。
意見の理由私は南丹市美山町田歌集落で府道に面して住んでいます．長年にわたり今回の工事が行われることで私と家族の安全と生活環境が大幅に悪化することを懸念しています。
31：美山町・40代・男
意見内容今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載してください。
意見の理由今回の工事で建設区間では環境の悪化と住民への悪影響が不可避です。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになります。工事の妥当性を判断するには費用対効果の提示が不可欠です。
32：美山町・40代・男
意見内容今回の建設工事に伴い大量の土砂が出ますが、どこに運搬するかで影響と費用、二酸化炭素排出量も変わります。具体的な処理先を明示した代替案を示してください。
意見の理由今回の工事はトンネル区間が長距離に渡り、掘削土砂の保存、運搬が周辺環境に大きな影響を及ぼす懸念があります．掘削土砂の運搬先が不明瞭では正当な環境評価ができないと考えます。
33：美山町・40代・男
意見内容掘削土砂が斜坑近隣において大量に野積みされることで，私たちの上水が汚染されたり、水質が低下したりする可能性がないのか示してください。
意見の理由私は南丹市美山町田歌に住むものです．私の生活用水は河内谷の浄水場から供給されていますが，トンネル工事の斜坑が浄水場の上流に設置される可能性があるので大変心配しています。
34：美山町・40代・男
意見内容掘削土砂は鉱物含有量によっては通常の土砂とは異なり簡単に盛り土に使えるものではないと思います。掘削後どのような検査、処理が行われ、どのような用途に使われるのか示してください。
意見の理由現在進むリニアモーターカーの工事で、斜坑近隣に行先の定まらない大量の土砂が保管されているとニュースで見ました。トンネル工事が終わっても土砂運搬が延々と続く状態、もしくは私の町内に大量の土砂が谷などを埋める形で保管され、水質の悪化など悪影響が恒久化することを懸念しています。
35：京都府・40代・女
意見内容京都丹波高原国定公園には、ルートから回避されるとある原生林以外にも希少種、固有種の植物が分布し、絶滅危惧種の動物が生息しています。工事にあたり、動植物への影響調査を種別に詳細な調査をお願いします。また、ルート案に含まれる京都市街地は、埋蔵物調査などで長期化が考えられます。工事期間と費用の算段をお示しください。
意見の理由京都丹波高原国定公園は2016年に指定され、多くの部分が法令の定める特別地域として自然環境保全に努めることになっています。また、京都府は「森の京都」事業を展開しており、「京都の歴史、文化と豊かな自然を残した場所で、府民にとっても貴重な財産である自然や景観を保護し、行き過ぎた開発は止めなければならない」としています。トンネル及び地下化による影響は、低減ではなく回避するべきだと考えます。国定公園ではありますが、国としての環境を考えなければならない大事な地域です。今回の計画により、観光業的にも多大なイメージダウンがあると懸念します。時々トレッキングで京都北山も訪れますが、京都府民として、他県、他国の方々にも自慢して紹介できる場所です。京都と周辺地域だけでなく、日本として、開発と自然保護のバランスを慎重に、また大義的に、今一度計画の再考を要望致します。
36：京都府・
意見内容本件の関連法令として、交通政策基本法の、第四条「（交通による環境への負荷の低減）交通に関する施策の推進は、環境を健全で恵み豊かなものとして維持することが人間の健康で文化的な生活に欠くことのできないものであること及び交通が環境に与える影響に鑑み、将来にわたって、国民が健全で恵み豊かな環境の恵沢を享受することができるよう、交通による環境への負荷の低減が図られることを旨として行われなければならない。」がある。ここで、注目すべき字句は「将来にわたって」である。評価方法書は、この視点が、きわめて不十分である。
意見の理由新幹線設備は巨大な定着物であって、仮に将来、問題点が判明しても容易に撤去や改変を加えることも、原状回復も困難である。湧水や気候変動により変わりうる希少生物の生育地などを不変のものとする虚構を前提としていては、「予想」であって、「予測」とはいえない。また、新幹線設備といえど、経年劣化を起こした場合、その改修等の対策には新設を上回ると困難な工事を要する。これらの観点を欠くならば、交通政策基本法第４条にある「将来にわたって」の「豊かな環境の恵沢の享受」の主旨をふまえていないこととなる。
37：美山町・40代・女
意見内容 ①トンネル工事に伴い、大量の土砂が出ますが、どのような処理や運搬をされるのか、土砂の処理　　場や運搬先も明確にして下さい。　 ②土砂を運ぶトラックの往復で二酸化炭素の排出量による公害や自然破壊がないのか示してください。 ③地域の生活文化にどういった影響がもたらされるかという調査をして下さい。
意見の理由 ①トンネル工事が終わっても土砂運搬が延々と続く状態、もしくは私の町内に大量の土砂が谷などを埋める形で保管されることを懸念しています。 ②観光地でもある主要道路に面しているところに住んでいます。土砂の運搬により自分たちの生活や、健康に直接的に影響が出ないか懸念されます。特に弱い子供の健康に影響が出ないか心配です。人間だけでなく環境に悪影響が出ないかとても心配です。 ③美山の小学校の子供たちは、自然の豊かな美山の文化や自然環境を学校で学んでいます。素晴らしい　自分たちの地域を誇りに思っています。又、公害の事も学んでいます。子供達の愛する美山の資源や日本の原風景がある貴重な文化に悪影響があっては、明るい未来を感じないのではないでしょうか。
38：京都府・40代・男
意見内容北陸新幹線の本工事のみでなく、関連工事についても自然環境、河川環境への影響、それがもたらす経済への負の影響を評価し、定量的に示してください。とりわけ美山町域で同新幹線が地下を通ることになるのは、原生的な森林が残る芦生地域付近になります。こうした自然や豊かな生態系は、一度失われると元に戻すことはできません。本工事、関連工事によるこれらへの影響、これらが失われることによる美山町の生活への悪影響、地域の魅力低下、それがもたらす人口減少が地域にもたらす影響を定量的に評価して示してください。
意見の理由私は京都市左京区在住であり、北陸新幹線のルートは私が居住しているエリアの下を通ることになります。地下を通るとはいえ、工事にあたっては土砂の運び出し等による地域の生活への影響が大きくなること、残土の置き場所の確保等が必要になることから、自然の景観が一変し、河川環境が悪化することが想像されます。また、私は年に4～5回程度美山町を観光する者ですが、同新幹線のルートは美山町の原生的な森がある芦生地域付近の地下を通るそうです。こちらでも上記と同じく、自然の景観への悪影響を懸念しますし、自然がはぐくんできた豊かな生物の多様性が損なわれる可能性は極めて高いように思います。それは復元できないマイナスを地域の生活や魅力にもたらし、人口の減少による美山町の衰退に結びつくことを強く懸念します。
39：それ以外・30代・男
意見内容１．費用対効果について　　本件工事における費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載してください。２．環境影響評価の対象範囲拡大について　　・本件工事に伴い、南丹市美山町や京都市右京区に工事関連の大型車両が大幅に増加することは免れません。そうした工事関連車輛が、該当地域に向かう観光客の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。　　・長期間の工事により地域環境が悪化することに伴い、現在すでに深刻な問題となっている人口減少に拍車がかかり、加えて観光客の減少が美山町の観光業に与える影響も環境影響評価の対象として、定量的に評価してください。
意見の理由１．本件工事により建設区間では環境の悪化と住民への悪影響が不可避です。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになりますが、果たして通過自治体にとって支出に値する利益があるのかどうか、という点が工事の妥当性を判断するにあたって非常に重要な要素となります。　　　通過自治体と地域住民にとって、重要な判断材料となる費用対効果試算結果を必ずご提示いただきたく存じております。２．私と二人の息子（小学生）は４年前から美山町の農家の方のご厚意により、田植えを初めとした農業体験をさせていただいており、年６回ほど同町を訪れています。そして水路清掃等の農地保全活動も含め、緑豊かな自然環境の中で地元の方々との交流を親子で楽しんでいます。　　　本件工事により長期間に渡り工事関連車両が同町を多数走行することとなり、同町は農業・観光業・自然環境保全に大きな影響を受けることが見込まれます。そして、何年にもわたり、子どもたちが自然の中で生きることの素晴らしさを感じることができる環境が失われてしまうことを懸念しています。
40：美山町・女
意見内容トンネル工事に伴う建設関係車両の往来と新幹線の地上通過が南丹市町の住民と観光業に及ぼす負の経済効果を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し、定量的に示してください。工事に伴い南丹市美山町や京都市右京区に大幅に増加する大型車輛がその地に向かう観光客の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。また、長期間の工事により地域環境の悪化などの理由で、現在の人口減少に拍車がかかり、さらに訪問客の減少が美山町の観光業に与える影響も定量的に評価してください。
意見の理由私は南丹市美山町小渕寶泉寺代表役員です。トンネルの建設工事、新幹線が明かり区間で騒音を出すことで、美山町の魅力が失われ、多大な影響を及ぼすことを大きく懸念しています。私とその家族は美山町の自然環境が好きで生活拠点としています。緑の多い環境の中で地元の方々との交流を楽しんでいます。今回の工事が始まれば長期間に渡って土砂運搬車をはじめとする大型自動車が美山町や京北町を多数走行することとなり、美山町は道路の幅員が狭いので大型トラックに私たちは脅かされることになります。何年にもわたり私たちの愛する自然環境が失われることを強く懸念します。
41：京北町・男
意見内容 1)今回の工事が自然災害時にどのような影響を与えるのかを評価対象にしてほしい。 2)河川の透明度に対する影響を評価対象にしてほしい。
意見の理由 1)京北地域は京都府随一の自然災害多発地域(水害・土砂災害)であり、土砂崩れや鉄砲水、倒木、停電等様々な災害状況が想定される。土砂保管場所や土砂廃棄場所は災害を想定したものとなっているのか。工事期間・開通後も含めて、自然災害の多い地域を新幹線が走ることによる影響を明らかにしてほしい。 2)京北地域は豊かな自然環境があり、川の透明度は高く、子どもたちの自然体験の学習の場として貴重な環境が残っている。この豊かな環境が失われることで、子どもの学びの場が失われてしまうことに懸念している。小塩川・山国川・弓削川・上桂川それぞれの河川に対してトンネル工事が将来にわたりどのような影響があるのか明らかにしてほしい。特に透明度に関しての影響を評価対象にしてほしい。
42：京北町・女
意見内容山間部の地下水脈と京都市街地より以南の京都水盆と呼ばれる地下水への影響を心配しています。
意見の理由地下水脈を破壊すれば、水が枯れる川や井戸などが出るだけでなく、がけ崩れ、道路の崩落にもつながる恐れがあります。今でもすでに大雨のたびに最悪の状況。ますますひどくなります。京都水盆は八幡市や城陽市の水道の水源でもある。源流の山を荒らして水量を減らす可能性が大きい。
43：美山町・女
意見内容 1) 新幹線が美山川を地上と地下で横断する場合,それぞれについて川や山に与える影響と費用を定量的に示してください。 2) 今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載してください。 3) 環境影響評価区分の「景観」の影響要因区分に「工事の実施」の全区分に〇を追加してください。そのうえで,工事の期間と 1 日の通過車両に応じて工事車両の通過道路近辺に対する負の影響を定量的に示してください。騒音と交通障害両面で影響が出ると思います。 4) 環境影響評価区分の「人と自然との触れ合いの活動の場」の影響要因区分に「建設機械の稼働」「資材及び機械の運搬に用いる車両の運行」にも〇を追加し,工事の期間と 1 日の通過車両に応じて工事車両の通過道路近辺に対する負の影響を定量的に示してください。騒音と交通障害両面で影響が出ると思います。 5) トンネル工事による水枯れへの予防対策,被害が出た場合の対応について具体的に示してください。
意見の理由 1) 私は芦生自然学校(代表者:井栗秀直所在地:南丹市美山町芦生)でボランティアとして,また,国土交通省、文部科学省、環境省の連携により平成 11 年度より進められている『「子どもの水辺」再発見プロジェクト』による川の指導者として,子供達と美山川上流だけでなく下流でも,ラフティング,カヤックや沢登りをしていますが,美山川の河川環境がトンネル工事に伴い大幅に悪化し,河川生態系や景観だけでなく,周辺の自然が壊されることにより自然学校そのものの活動が出来なくなることを大きく懸念しています。 2) 多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになりますが,ここまでして建設する必要性をまったく感じません。政府の税金の無駄遣いだと思います。税金はもっと他の必要とする分野に使用するべきです。自然災害時の東海道新幹線の代替と言っていますが,人は運べても物は運べない新幹線を作る意味はありません。 3) ある説明会では環境負荷を考えると1日200~300台のダンプが通り続けるとの回答でしたが,江和から土砂を運び出すダンプが川の横やかやぶきの里を何年も通り続けることになり,それは観光地としての魅力をなくします。ダンプが通る騒音の横では河川で遊ぶ親子だけでなく,かやぶきの里にくる観光客,サイクリング客,バイクツーリング客は来なくなるでしょう。工事の終わった数年後には景観資源として魅力のない場所になってしまうでしょう。 4) 3)と同理由。 5) 福井県ではトンネル工事により沢水が枯れてしまい米作をできなくなったり,井戸が枯れてしまい途方に暮れている人々の情報が聞こえてきます。枯れてしまってからでは遅いです。
44：京都府・40代・女
意見内容工事に伴い、大型車両が京都市右京区及び美山町に大幅に増加することで、美山町へ向かう観光客を乗せる車両へ与える影響を定量的に評価してください。また、現在観光を主な収入源とする地場作業へ与える影響（景観・交通）も定量的に評価してください。
意見の理由家族で年５～６回美山へドライブに訪れています。日本の原風景（景観）や、忘れかけている日本の文化と触れ合っていますまた、その環境が家族との穏やかな時間を過ごせる大切なスポットになっています。工事が始まると、大型車両の通行量が増えたり、美山の景観が損なわれたり、そのために観光客の減少が現地の人たちの収入減少につながり、穏やかなな文化を損なう可能性を大変懸念しています。そんな大切な価値のある環境への影響を具体的に評価して頂きたいためです。
45：京都府・50代・男
意見内容工事に伴う大型車両の、南丹市美山町や京都市右京区への通行量増加が、自転車ツーリング、自動二輪車ツーリング、その他観光客車両の通行に与える悪影響について、環境影響評価の対象としてください。・観光客減少による美山町の観光業に与える影響・自転車、自動二輪ツーリングの安全性への悪影響上記、あ定量的に評価をお願いします。
意見の理由私個人的に、右京区から美山町までの区間を自転車で年間１０回以上往復しています。Ｒ１６２及び小浜までの区間や美山周辺は、自己の健康の為、また仲間や若い人たちとの交流、子供たちの健康と教育、大自然の中での思い出づくりに非常に適切な地域と理解しています。予定されている工事が始まると、長期に渡り土砂を運搬する大型車両の通行が予想され、大自然はおろか、安全性までも失う可能性を感じています。京都市内から美山までの走行環境、および美山周辺の素晴らしい自然環境が失われることを強く懸念するためです。
46：京都府・50代・男
意見内容今回の建設に関わる費用対効果を準備書に詳細に記載してください。
意見の理由今回の工事において、当該ルートの採用によりその悪影響（環境・住民・地場産業）を懸念しています。考えられる悪影響による犠牲を踏まえ、費用対効果の高さがそれ以上であることなど詳細に提示することが不可欠と考えるため。
47：京都府・男
意見内容１．新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合の大規模な工事で、河川環境に与える影響がとても心配です。その環境維持に対してどのような対策をされるのか具体的に教えて下さい。２．工事に伴い大型車輛がその地に向かう一般車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。３．今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載してください。
意見の理由１．私は美山川の河川環境がトンネル工事に伴い大幅に悪化し、河川生態系、地域の漁業や自然体験、観光に与える影響を大きく懸念しています。２．私は美山町の自然環境が好きで、年２０数回美山町を訪れています。私は同町の江和で畑を借りて野菜を作ったり、みんなで田んぼをしたりして町外や地元の方々との交流を楽しんでいます。今回の工事が始まれば長期間に渡って土砂運搬車をはじめとする大型自動車が美山町や京北町を多数走行することとなり、美山町は道路の幅員が狭いので大型トラックに私たちは脅かされることになります。何年にもわたり私たちの愛する自然環境が失われることを強く懸念しています。 3. 今回の工事で建設区間では環境の悪化と住民への悪影響が不可避です。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになります。工事の妥当性を判断するには費用対効果の提示が不可欠です。
48：京都府・女
意見内容意見1: 環境影響評価項目をさらに増やす必要があります。とりわけ関連工事の道路整備(既存道路の拡幅、バイパス、新規増設など)と、トンネル工事で発生する土砂に関して環境影響評価が必要です。また自然環境だけでなく社会環境への影響が測れる項目も要望します。工事の影響による観光客数の変化、宿泊業、飲食業への影響、Iターン数の変化、人口の変化などです。工事後どうなるのか気がかかりです。つきましては工事中のみでなく、工事後が予測できる項目も追加してください。意見2: 事業実施を前提とした環境影響評価でなく、場合によっては事業の回避や見直しもあり得えることを環境影響評価書に明記してください。
意見の理由意見１の理由美山町は全域が京丹波高原国定公園に含まḃます。江和、田歌は自然公園第3種特別地域ですが、景観価値が高い地域で、河川や山林を活用した自然とのふれあいの場として活用されてきました。これらの地域は、美しい清流や里山資源を生かしたアウトドアーのフィールドとして、複数の地元団体が活用しています。都市住民のファンも多く、1回きりの観光でなくリピーターとして来られる方も多く、美山町で田舎暮らしを希望される’Iターン’に人気の高い地域でもあります。そのような地域でトンネル工事というのは大変不安がかきたてられます。それは南アルプスでのリニア新幹線ですでに問題が複数、発生しているからです。長野工区では残土処理場が決まらず、トンネル工事が中断しています。中川村では河岸が道路工事残土置き場となり、大鹿村では村内にリニア残土が置かれています。江和、田歌でも同様なことが起こらない保障はありません。北陸新幹線の工事で発生する土砂は、単純計算すると10トンダンプ21万台とも言われています。運搬、置き場、利用、処分がどうなるのか大変不安です。25年（あるいはそれ以上？）に渡り工事で自然豊かな地域が不可逆的な破壊を被むるおそれがあります。意見2の理由：連日たくさんのダンプが行き来し、土砂で清流も汚濁すれば、静かな美しい山里の雰囲気は大きく損なわれます。マイナス影響は江和、田歌だけでなく、周辺や美山町全体の観光産業と住民の暮らしに及ぶでしょう。美山町は合併以前から景観配慮型の地域作りが行われ、かやぶきの里以外も「山里自然エリア」の景観特性を持ちます。長年それを生かした体験型観光が取り組まれ、グリーン/アグロツーリズムの先進地だという地域特性があります。つきましては影響を地元住民が納得できるレベルまで「軽減」できない場合は、事業の回避や見直しもあり得る環境影響評価の方法にしていただけますよう強く望んでいます。
49：京都府・男
意見内容 1京都市中京区における工事期間、搬出される土砂の量、土砂の処理場所、処理場所までの通過ルート、1日の通過工事車両数を具体的に及び数字で示してください。また、工事により発生する騒音、交通障害の影響を現状と比較できる資料を示してください。 2京都市中京区における工事により搬出される土砂の処理費用を具体的に示してください。 3美山川(由良川)流域での工事による河川環境への影響を具体的に示してください。河川への土砂の流出、工事車両の排気ガス、粉塵などによる生態系(美山川に生息する魚、水生昆虫、水生植物など)への影響を現状と比較できる資料を示してください。 4美山川(由良川)流域での工事による周辺環境への影響を具体的に示してください。特に工事車両の排気ガス、粉塵などによる農作物への影響を具体的に示してください。
意見の理由 1の理由私は京都市中京区の住民です。今回の工事により数年間、私と私の家族が生活する上で、安全、環境に悪影響が出ることを懸念しています。 2の理由私は京都市中京区の住民です。多額の税金が使われると予測されますので、これにかかる支出が明確でないと工事の妥当性が判断できません。 3の理由私はNPO法人芦生自然学校が主催する美山川千年の川のプロジェクトに参加しています。美山川の河川環境保全に取り組むこの活動は、美山川が千年先まで豊かな川であることを願い、生息する魚の調査、川のゴミ拾い、魚の生息環境を作るためのネコヤナギの植樹などを実施しています。私たちが守ろうとしている美山川が工事により悪影響を受けるのではないかと懸念しています。 4の理由私は美山町江和にある観光農園江和ランドの貸農園で畑と田んぼを借り、仲間と野菜やお米を無農薬で作っています。工事により安心安全な農作物が脅かされるのではないかと思っています。
50：それ以外・女
意見内容 1)新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合について、河川環境とその地域に生息する特定希少種に与える影響と費用を、定量的にデータとして示してください。 2)今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書にて詳細に記載してください。 3)トンネル工事による水枯れへの予防対策、被害が出た場合の対応について具体的に示してください。 4)トンネル工事予定地域に生息する希少生物や保全するべき貴重な巨木について、工事によるそれらへの影響と保護対策を定量的に示し、詳細に記載してください。
意見の理由 1)私は芦生自然学校(代表者：井栗秀直　所在地：南丹市美山町芦生)でボランティアとして、また国土交通省、文部科学省、環境省の連携により実施されている『「子供の水辺」再発見プロジェクト』による川の指導者として、子供達と由良川上流〜下流域にて沢登りやラフティングを行なっています。豊かな自然環境である美山町の河川は地域住民の生活を保持するとともに、訪問や滞在によるアメニティ、環境教育など間接的利用効果を生み出すと考えます。そのため、由良川の河川環境がトンネル工事に伴い大幅に悪化し、河川生態系、地域の漁業や観光、芦生自然学校の活動存続に与える影響を大きく懸念しています。 2)今回の多額工事費用は国と通過自治体が支出することになりますが、支出と収入見込みがつりあっているとは到底思えません。政府の税金を無駄にしているようにしか見えません。そうでないならば正確な費用対効果試算結果を記載してください。 3)他県では、トンネル工事による沢水の枯渇や有害物質汚染などの被害で、稲作ができなくなった例が多くあります。河川の汚染・環境破壊は、その水脈以外にも広範囲で影響を及ぼします。また工事実施後では取り返しがつかず、地域住民の方の死活問題となりえます。 4）由良川周域は、京都府レッドデータブックに記載されている絶滅危惧種のオオサンショウウオや希少な淡水魚が生息する貴重な地域です。トンネル工事によって希少生物の生息環境が破壊され、その生息数が減少し、最悪の場合絶滅するという事実に対する対策を詳細に記載してください。希少種はその特定の限られた地域でしか生息できません。その場所をトンネル工事によって奪うという重大性をよく熟考し、定量的に示してください。
51：それ以外・女
意見内容敦賀・新大阪間に暮らさず、通過するだけの立場の者として、工事予定地の近辺に住まわれる方々のご意見を最重視して頂きたく存じます。
意見の理由日々の暮らしに欠かせない清浄な大気と静けさ、美しい景観は、そこで生きる人と動植物の不断の努力により作られ維持されています。経済や科学で計測可能な範囲を超える価値を持つ共有財産です。従って鉄道の利用者としても、敦賀・新大阪間を高速で移動するより、自然と人の暮らしの歴史を車窓からゆっくり味わう方を選びます。
52：美山町・
意見内容 1,トンネルの工事によって残土がでると思います。その残土の具体的な置き場所、量、を示し、残土が与える影響について評価してください。河川への影響、景観、また飲料水への汚染、またそれに伴い動植物への影響も懸念されます。 2、美山町では夏場美しい川を求め多くの観光客が川遊び、魚釣りするために訪れます。今回の工事による河川への土砂の流出、河川の汚染が懸念されます。工事が与える水質・水量の変化、透明度に与える影響について評価してください。 3,今回の工事により美山町の間接的利用価値に与える影響について評価してほしい。ダンプの往来、ダンプのための新しい道路、残土、排気ガスなどが今まで美山町が守り続けてきた美しい景観を損なう恐れがある。美しい景観を求め多くの観光客がサイクリングや宿泊、川遊びを楽しみに訪れていた。その美しい景色という価値について工事が与える影響を評価していただきたい。４、現在美山の川には天然記念物に指定されているオオサンショウウオが多数存在している。工事の影響により天然記念物のオオサンショウウオが減少することを懸念する。天然記念物の個体数について、工事が与える影響を具体的な数字で評価していただきたい。
意見の理由子供をもつ母の立場からの意見として、子供にとって最大の遊び場である自然を壊される懸念が大きいです。またきれいな飲水、安心安全な食べ物が損なわれるのではないか、また日々癒やしを与えてくれてきた美しい景観が失われ美山町の観光客・移住者が減少し過疎化がさらに進むことを懸念しております。また地球温暖化が叫ばれている今、CO2削減が各国で努力されています。今回の工事ではCO2の排出量も多くなるかと思います。新幹線ができるメリットと新幹線ができることによって起こるデメリットを評価すると、新幹線をつくることによって起こる環境への負荷の方が多いとしか思えません。具体的に環境への負荷を示し、環境にとってプラスがあるなら具体的に示していただきたいです。美しい里山、人の生活に近くてこれほどまでに美しい川は全国探してもなかなかありません。
53：京都府・男
意見内容新幹線通過地域の住民にとって、環境影響評価方法以前に、環境影響評価自体が無意味で北陸新幹線（敦賀･新大阪間）計画自体を再考すべきです。
意見の理由環境影響調査の全ての評価項目について現状より良くなることは考えられず、全ての項目について現状より悪化することは明らかです。当然、どの程度の環境悪化までが許容されるかという基準があり、その基準に沿う形で設計が始まると思いますが、その基準自体が受け入れ難いものです。実例として、京都縦貫道トンネル坑口部近くの架橋下になった家の人の苦情ですが、一日24時間の騒音があり、対策を打ってもらうために測定してもらったところ最大で69dBと、基準値をギリギリ下回っているため対策は講じないということになりました。今まで静かでのどかな里山だったのに、のどかな景観が無くなり、騒音に悩まされ、こんなところには住みたくないとのことでした。全ての基準がそうですが、都会も田舎も同一の基準で、騒音は何dB以下だからOKでは問題の解決にはなりません。過去と比較して格段に悪化するという事実が認められないアセスメント自体が問題です。景観に対しては、致命的で対処のしようがないと言えます。全線を地下にしても環境悪化の影響はあります。また、環境悪化と経済効果等がトレードオフの関係になり、何処で妥協するかということになると思いますが、新幹線がただ通過するだけという地域にとっては悪影響だけがあり、メリットは何もありませんので、新幹線建設に賛成する理由は何もありません。
54：それ以外・40代・男
意見内容美山町のサイクリング環境に及ぼす影響を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し，定量的に示してください。また、現在の項目に該当しない場合、新たな項目を新設して調査対象に加えてほしい。本工事前の準備段階での環境への影響の項目、地元住民や商業への影響の調査を提示いただきたい。
意見の理由趣味で自転車に乗っております。仲間も大勢亀岡や美山へツーリングやトレーニングに行きます。現在もトライアスロンのオリンピック選手や国際的に活躍するサイクリストの聖地でもあります。理由は自然が豊かで、自動車の交通量が少なく、起伏も適度にあり、トレーニング環境としては最高だからです。ここに土砂運搬の為のダンプカーが何台も走るとなると、車道の広さから考えるとかなり危険な環境になります。また、電気工事会社を経営しており、お客様や社員とその家族、友人とともに「米作り」を行っています。のどかで自然豊かなこの場所をみんなで守りながら人が集まる場所として大切に思っています。今後の日本の人口の減少を考えると、今回のような新幹線の路線や、全国各地で進められる高速道路の建設は本当に必要なのでしょうか？疑問でなりません。
55：それ以外・40代・男
意見内容年間約20回、家族で南丹市美山町を訪れ、観光、農業、各イベントを楽しむ者としての見地を以下の項目に分けて申し上げます。１）河川について２）観光資源について３）交通について
意見の理由１）南丹市美山町の河川は子供と川遊びのできる環境が多く、毎年楽しんでいるが、地元の方は「昔はもっと綺麗だった」と話されています。工事の影響で最も懸念されるのは「土砂の流入」と思われるが、その影響についての予測を、過去の工事事例から行うべきではないでしょうか。川が今の水質を維持できない場合は、観光資源に直接の影響を与えるものとして、その長期に渡ると予測される損害を鑑みるべきと思います。もし過去の工事事例から、不可逆的な悪化がある場合は、工法または工事そのものの見直しも必要ではないでしょうか。２）河川のみならず、北陸新幹線の整備予定地には多くの観光資源があり、その魅力も有形無形問わず、語りつくせぬほどあります。これらの保全に関しては、過去の事例、具体策を今後ご提示いただけるかと思いますが、その詳細な調査と共に、より容易な方法で地域住民及び訪問者の意見が聴けるような場をネットやその他の媒体で持たれることをお願いいたします。３）大型車の交通量の増加による影響は、安全、観光客の減少、環境破壊等の原因になると推察します。サイクリングやランニングはもちろん、オートバイライダーの憧れの地は、イベントの開催地でもあります。これらの活動も環境影響評価に加えるべき項目と考えます。そもそも、このような価値ある環境を画一的な評価方法で論じること自体、大変難しいことです。保全すべきものがあまりにも多く、「後世に残すべきもの」、「今本当に必要なもの」についての議論を、広く多く行うことを具申いたします。
56：それ以外・女
意見内容 1)今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書にて詳細に記載してください。 2)北陸新幹線伸張におけるトンネル工事の目的設定理由を、根拠を明確にして定量的に準備書にて記載してください。
意見の理由 1)南丹市美山町やその地域住民の方に対し、トンネル工事による利益還元が全くないと考えられます。。むしろ工事費用を負担し、トンネル工事による自然環境破壊によって住民の生活基盤が崩れることについて、負の影響しかないと考えられます。国や地方自治体の税金を使用してトンネル工事を行うのであれば、かかる費用を上回る利益還元が求められてしかるべきです。それらを踏まえて再度費用対効果試算結果を詳細に記載してください。２)北陸新幹線伸張工事の目的が、南海トラフ地震などの大災害における避難経路確保となっているとのことですが、震災時に新幹線を稼働させることは不可能です。今回のトンネル工事は、この目的に全く効果的ではありません。効果的とするならば、根拠を明瞭にして、その有効性を再度定量的に示してください。
57：それ以外・男
意見内容トンネル工事における残土処理対策の詳細を、定量的に準備書に記載してください。
意見の理由以下の項目はトンネル工事を実施するにあたって、対策が必要不可欠な項目だと考えます。これらの項目について、データに基づき定量的に準備書にて記載してください。 ①排出残土がどれだけ出るかの想定量 ②残土処理場の想定(場所や設置数) ③残土運搬方法(日当たりの運行台数や道路規格と整合性が取れているか) ④地上走行部の景観保護(観光名所で重要文化財に指定されている美山かやぶきの里の景観保護対策) ⑤放射性物質の有無(岐阜県でウランが検出され発表しなかった例あり) ⑥由良川の河川生息生物への影響(河川の濁りや、トンネル工事による環境破壊による生息可能域の減少) ⑦由良川の河川流量への影響(沢涸れによる生活用水の枯渇や伏見酒造産業への影響) ⑧活断層の想定(花折断層から派生する小断層について想定されているか)
58：それ以外・女
意見内容トンネル工事によって生じる、河川環境破壊程度予測と、その環境破壊が及ぼす悪影響について定量的に準備書へ記載してください。
意見の理由環境保全の観点からみた、トンネル工事によって生じる環境破壊の被害度と悪影響について定量的に報告がなされていません。このトンネル工事によって南丹市美山町の農業、アウトドア産業、鮎釣り産業、生活用水、日本の将来を担う子供達の活動場所、希少生物の生態系、文化が全て失われる可能性があります。特に子供達の活動場所を奪うという状況は深刻です。現在、文部科学省が環境教育の重要性を説き、教育団体や学校施設において環境教育を促進しているという事実があります。そういった中で子供達の遊び場・活動場所を汚染し破壊するということは、環境教育の衰退を促進する可能性があります。
59：それ以外・女
意見内容トンネル工事において、評価方法内に間接的利用価値評価項目と、寄贈価値評価項目を入れてください。
意見の理由美山町は豊かな自然環境と河川が存在し、国内有数の貴重な環境資源が残る場所です。また、美山かやぶきの里は平成5年12月に国の重要伝統的建造物群保存地域に選定されています。そのため全国各地や海外まで、多岐にわたる場所から観光客が訪れています。また美山町を通る由良川は、鮎釣りの名所としても知られ、地域の漁業に多大な利益を還元しています。鮎釣り以外にも、沢登りやカヤックなどのリバーアウトドアが楽しめる重要な環境資源でもあります。この事実を踏まえても、評価項目内に、定量的な間接的利用価値評価項目と、寄贈価値評価項目が含まれていないのはありえないと考えます。
60：それ以外・女
意見内容工事の期間と１日の通過者量に応じて、観光事業と、工事車両の通過道路近隣に住む住民への負の影響を定量的に示してください。騒音と交通障害両面で影響が出ると思います。
意見の理由私は、観光者として何度か美山かやぶきの里など、美山町内に訪れたことがあります。豊かな自然と保全された閑静な環境が美山町の観光事業において最も重要な魅力の一つだと感じています。それらがトンネル工事によって一気に破壊され汚染されることを懸念しています。トンネル工事による騒音と交通障害は、美山町の観光事業を衰退へと追い込み、地域環境の保全に尽力されてきた地域住民の方の生活存続すら危ぶまれると考えます。
61：京都府・40代・女
意見内容工事に伴って南丹市美山町や京北町で大幅に増加するであろう大型車輛による環境の悪化が想定されます。観光客や自転車・オートバイ愛好家の減少による地元への影響も定量的に評価してください。
意見の理由美山町や京北町は自然豊かで、家族が自転車を楽しむために家族で年に何度も訪れています。私自身も若い頃はオートバイでよく訪れていました。それは美山町や京北町の自然に加えて走りやすい安全な環境であることが理由ですが、多くの工事車両によってそれが多年に渡って失われてしまう事を懸念しています。また、その先に待ち構える京都市内での工事も同様に懸念しています。
62：京都府・40代・男
意見内容今回の建設案の目的、そしてその費用対効果を準備書に記載をお願いしたいです。
意見の理由今回の建設案のそもそもの目的が今一分かりません。南丹市地域はもとより京都市の地下水やともすれば日本酒づくりにまで及ぼすであろう余りに大きいであろう環境への負荷が考えられます。また、それら自然環境のみならず美山町のような過疎地域では建設業者ばかりが儲かるだけで地域住民の文化まで損なわるのではないかと懸念しています。費用対効果もはっきり分からない状態でこれだけの事業の妥当性を示されることが必要だと思います。
63：京都府・女
意見内容京都府の中央部、京都市、綾部市、南丹市、京丹波町にまたがる丹波高原の広大な区域が京都丹波高原国定公園です。由良川の源流である芦生の森は、原生的な自然を有し、希少な動植物の生息地でもあります。また、かやぶき屋根の特徴的な民家が多数残されている集落など、自然と寄り添う暮らしと、伝統文化を長く世代を継いできた歴史を感じることができます。京都の市街地に近接するこの地域は、日本海と京の都を結ぶ多くの街道が通る地域であり、自然と文化が融合した風致が特筆されるユニークな国定公園です。平成28年3月に指定されました。また、西の鯖街道は、標高８００ｍの丹波高地を挟み、福井県高浜町、おおい町名田庄、南丹市美山町、京都市右京区京北、京都市北区、そして京都御所を結ぶ約７０ｋｍの街道です。１９００年代初頭に鉄道が敷設されるまで、福井県若狭地方と京都を結ぶ最短の文化・経済ルートでした。若狭湾で水揚げした海産物が人の背に担われ京の町へ運ばれました。また、京の文化がこの街道の各地にもたらされた街道でもあります。平成22年11月11日には、美しい国土景観の形成をめざし国民的運動として国土交通省が推進する「日本風景街道」に登録されました。しかし、新幹線の工事によってその水脈が断たれるおそれがあり、さらにその美しい景観が損なわれる恐れがあります。ただでさえ、狭い道路に掘り出した土砂を運ぶトラックが頻繁に通ることによって、この地域に住む住民の生活環境が破壊されます。また、上桂川を横切る橋梁はこの美しい景観を破壊し、自然破壊を進めることになると考えます。環境の保全を何より優先課題として、切にこの工事の再考を求めます。
意見の理由素晴らしい里山の景観に魅せられて、娘家族が京北に移住して10年。頻繁に孫の世話に訪れています。近くに上桂川が流れ、天然の鮎が生息して、山に囲まれて美しい水が豊富にある里山。京都市内中心部から車ならたった1時間弱の別世界。まるで日本昔話の世界に迷い込んだかのような、懐かしい風景が広がっています。これは貴重な日本の財産です。天皇家ゆかりの常照皇寺が散歩コースで、茅葺屋根の民家が点在し、手入れの行き届いた田畑が季節を彩ります。最近では京都観光に来られた海外のお客様も、市内から郊外の自然景観の美しい京北や美山にたくさん来られるようになりました。そんな中で、こうした大規模工事が進められると景観が一変するのみならず、長い間市民生活の不便を強いられるし、ただでさえ狭い道路に、大量の土砂を積んだトラックが行きかい安全面でも大きな問題です。何としてもこの自然環境を守らないといけないと思っています。
64：京都府・女
意見内容環境影響評価方法を見させて頂きましたが、京都に多数存在する活断層への配慮などの記載がないこと（山陽新幹線などではその配慮がされてるはずです）、長期間の工事によってもたらされる地元産業や市民生活への影響が評価項目に入っておらず、また本工事前の関連工事には、環境影響評価法が適用されないことに深い懸念があります。また昨今の豪雨による水害は、このような工事によってもたらされている例が多く、そして豊かな資源が観光の基盤となっている京都北部や山間部の、魅力半減、工事中、工事後の汚染問題は死活問題であり、事業者の告知方法、工事計画の周知に大きな問題もあると考えます。
意見の理由私は２０１１年の東日本大震災での原発事故以来、3年半程宮城県の石巻市に滞在しておりましたが、その暮らしの中で嫌という程、命をつないでいくのに必要なのは、元気な大地と、元気な人間だと実感しました。いくら紙のお金があった所で、汚染された土地、塩害のあった土地では今まで通り作物を作る事は出来ません。そして以前の環境は戻りません。この工事では水質汚染の懸念もおおいにあると思われます。水が７０％を占める人間は、環境によって大きく健康が左右されます。飲める水が、自然の水がどれほど私達に恩恵をもたらしてくれているのか、守っていかなくてはなりません。昔は水を買うなんて信じられなかったはずです。でもまだ今、その資源が残っているなら絶対に残すべきです。私は綾部市に移住しましたが、飲める水がある土地に移住しました。これからの時代それが死活問題になっていくと懸念しているからです。この区間に新幹線を作る利益よりも、関係する全ての環境を優先した方が、この土地に住む方々後の何世代に渡る利益になると考える為、今回このような意見を書かせて頂きました。
65：京都府・女
意見内容近年のサイクリング人気で、サイクリング愛好者の来訪者数増加に伴い普及されつつある美山町のサイクリング環境を、「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し、定量的に示してほしい。また、現在の項目に該当しない場合、新たな項目を新設して調査対象に加えて欲しい。
意見の理由私は京都市右京区在住のサイクリング愛好者で、美山町に度々訪れます。同町は、四季折々の豊かな自然に恵まれ、里山の長閑な景観を呈し、風致地区として制定され守っていくべき地域だと思います。それらを踏まえた上で自転車愛好家の多くは、同町の自然に影響を及ぼさぬようルールを守ってサイクリストが走行しており、今後も永く同町が美しい町であり続け、サイクリストが安全、快適に走行出来る環境が守られる事を切に願っています。この事業が実施された折には長期に渡る大規模な工事が行われ、同町の自然や生活道路への影響が危惧されます。また、日常的に大型ダンプカーが行き交い、道路の封鎖や交通規制が生じ、同町へのサイクリングも含む観光客減少が案じられます。
66：それ以外・男
意見内容人と自然との豊かな触れ合いの確保を旨として調査・予測及び評価されるべき環境要素として、「景観」「人と自然との触れ合いの活動の場」の環境要因の区分については、工事車両の運行などの工事期間中に関する項目が入っていない。長期にわたる工期を考えると美山地域全体での景観や環境を損ね、それらを目的に国内外から美山地域に訪れる人の減少が懸念される。この地域の主たる産業である観光やアウトドア関連事業に多大な影響を与えることは免れないので、調査項目に入れるべきである。また、そもそもの対象地域が少なすぎる。
意見の理由美山地域の観光業を支える魅力は、地域全体の景観と自然環境とそこに暮らす人々の文化と考える。これは、地域全体としてとらえるべきで、芦生原生林やかやぶきの里など地域の中の一定のスポットだけを差して考えられるものではない。一方、景観や人と自然との触れ合いの活動の場として設定されている場所を見ると非常に限定的である。そもそもの設定地域が少なすぎると思われることに加えて、地域を支える観光の視点から考えても地域全体に鉄道施設およびその工事が与える影響をもっと考慮するべきであると考える。限定的な環境評価をもとに工事が始まれば、工事期間の間にも観光地としての魅力を欠き、地域の人々の暮らしが成り立たなくなる可能性が非常に高いと考える。これらのことは、日本が観光立国を目指す方針と逆行するものである。
67：それ以外・女
意見内容環境影響評価項目について、持続可能性についての評価項目を取り入れるべきである。
意見の理由鉄道施設および工事において、自然環境や地域の人々の暮らしに対して、誰一人取り残さない持続可能性を考慮にいれるべきである。調査の多くに対して、「最新の科学的な知見に基づいた解析を行う」「影響を最小化する」および「効果の不確実な環境保全措置を実施する場合には、事後調査を実施して確認する」という見解があげられているが、これらは環境評価の内容にかかわらず事業を実施することが前提で述べられており、事業そのものの回避も含めた検討がなされることが期待できない。いったん工事が始まってしまえば事後調査で環境保全が難しいと判断された場合には回復することは困難であり、国連および日本が目指す持続可能な開発とはかけ離れた判断である。日本の重要な公共事業において、これらのことが考慮されず、過去の決定に従い事業がすすめるのではなく、国際的に評価される方法で行ってほしい。
68：京都府・女
意見内容工事に伴い南丹市美山町や京都市右京区に大幅に増加する大型車輛がその地に向かう観光客の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。また、長期間の工事により地域環境の悪化などの理由で、現在の人口減少に拍車がかかり、さらに訪問客の減少が美山町の観光業に与える影響も定量的に評価してください。
意見の理由私は美山町の景観や文化が好きで、何度か美山町を訪れています。豊かな日本の原風景の中で地元の方々との交流を楽しんでいます。今回の工事が始まれば長期間に渡って土砂運搬車をはじめとする大型自動車が美山町や京北町を多数走行することとなり、美山町は道路の幅員が狭いので大型トラックに私たちは脅かされることになります。加えて、美山町最大の地域資源である、日本の原風景というものに大きな悪影響が出、何年にもわたり私たちの愛する環境が失われることを強く懸念しています。
69：京都府・女
意見内容新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合それぞれについて河川環境に与える影響と費用を定量的に示してください。
意見の理由私は河川環境がトンネル工事に伴い大幅に悪化し、河川生態系、地域の漁業や観光に与える影響を大きく懸念しています。また、京都の各種文化・産業に重要な地下水への影響も心配です。
70：美山町・女
意見内容長期間の工事による地域環境の悪化で人口減少に拍車がかかり、さらに訪問客の減少が美山町の観光業に与える影響も定量的に評価してください。また、工事に伴い美山町や京都市右京区を通過する工事車両が地域住民や美山町に向かう観光客の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。
意見の理由美山町知井地区は近くに芦生原生林もあり、豊かな自然が残る地域です。不便でも自然の中での暮らしを求めて移住してくる若い人も少なからずいます。私は知井から離れた鶴ケ岡に住んでいますが、夏には都会から家族や友人が訪れ知井のきれいな川で水遊びや鮎つかみをし、憩いの場となっています。工事が始まれば、工事車両の通行や大量の土砂で景観は損なわれ、川の水も汚されることが予測されます。住む魅力がなくたるために人口は一層減少し、観光地としても衰退することが心配です。福井と京都の間をつなぐ鉄道はすでにあり、住民の暮らしと里山の自然を犠牲にして新たに新幹線の工事を行う必要があるのか、疑問です。
71：美山町・40代・男
意見内容新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合、それぞれについて河川環境に与える影響と費用を定量的に示してください。また、今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載してください。
意見の理由私はトンネル工事に伴い由良川の河川環境が大きく悪化し、河川の生態系、地域の漁業や観光に与える影響を大きく懸念しています。今回の工事の建設区間では環境の悪化と住民への悪影響が避けられません。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになりますが、工事の妥当性を判断するには費用対効果の提示が不可欠です。
72：京都府・男
意見内容工事により発生した公共残土の集積地選定計画、また工事期間中の景観保全、生活環境保全について、その対策方法を明示していただきたく求めます。
意見の理由他の公共工事において、公共残土の引き受けが完了せず、いつまでも本来集積地ではない場所に放置されている事例がいくつかあります。そのため、今回の場合、どのように用地を確保し、また運搬するのかについての計画の明示を求める次第です。工事中、作業の影響で景観や生活環境が損なわれる懸念があります。騒音のみならず、作業用道路の設置などの予備工事に伴う影響について、定量的・定性的に納得のいく説明がなされているとは思えず、対策の明示を求める次第です。また生活環境とは人間関係のことも指します。用地買収や線路・道路等設置に際して、住民の供覧の元相談が進まなければ、金銭その他をめぐってトラブルが起こることは必至です。そのことへの配慮のあるプロセスを提示していただきたく求める次第です。
73：京都府・女
意見内容トンネル工事に伴う建設関係車両の往来と新幹線の地上通過が当該集落とその他周辺集落の生活環境（工事車両の往来、空気の悪化、土砂の運び先出し先、運び出しルート）の進行と道路環境に与える影響と粉塵、CO2の著しい排出による自然と地域住民に与える影響を調査し、定量的に示した上で代替案を提示してください。
意見の理由私は京都市左京区花脊集落へ豊かな自然と平穏な環境を求めてIターン者として移住して3年になります。京北町を通る北陸新幹線トンネル予定の掘削工事工事では、大量の土砂が出ますが、どこに運搬するか、どのルートを運び出すか、いつまでに工事が終了するのかの等の具体的な計画を明示し、代替案を示してください。工事現場周辺の利用されるであろう国道１６２、４７７とも片側一車線道路のため多くの工事用トラックが行き交うことでの騒音、そして粉塵やCO2排出で起こりうる空気汚染が地域住民の生活に著しい影響を与えます。また隣接す町内に大量の土砂が谷などを埋める形で保管されることを懸念しています。
74：それ以外・男
意見内容今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載してください。
意見の理由今回の工事における建設区間では環境の悪化と住民への悪影響が大いに想定されます。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになります。工事の妥当性を判断するには費用対効果の提示が不可欠です。
75：それ以外・女
意見内容トンネル工事および新幹線の往来により、美山町外に居住する学生が、豊かな自然と触れあう教育的機会を失う負の影響について調査し、定量的に報告してください。
意見の理由美山町は近畿一帯から近い距離にありながらも、豊かな自然を有する稀有な存在です。大阪・神戸・京都をはじめとする都会に居住する学生にとって、美山町の自然と、自然と調和しながらの生活と触れ合うことは大変貴重な機会です。実際に目で見て学ぶことなく、机上の論で、生態系サービスの重要性や、持続可能な生活を営む方法を学ぶことは大変困難であると考えます。今回の新幹線建設に伴う工事によって、工事期間中の美山町への訪問が制限されることが予想されます。また、来訪先の美山町の様子も変化し、自然と調和した生活が営まれている状況とは程遠い状態が継続するであろうことが予想されます。今回の評価方法には、美山町外に居住する学生の学習機会の損失についての項目がないため、意見書を提出します。
76：京都府・女
意見内容掘削土砂は、簡単に盛り土に使えるものではないと聞きます。また、相当な量の土砂が出ることも間違いないはずです。その土砂が景観・環境に与える影響は多大であると考えられます。掘削後どのような検査、処理が行われ、どのような用途に使われるのか示してください。
意見の理由私の義母は美山町が大好きで、数年前に家を建てました。私も家族で毎月ほど訪れています。美山町は同じ農村地帯の中でも、美しい山・川に、美しく手入れされた田畑、空も適度に広く、心安らぐ地域です。しかし、今回の工事が始まれば、長期間に渡って土砂運搬車をはじめとする大型自動車が美山町を多数走行し、相当な量の土砂が運び出されるでしょう。この土砂はどこに、どのように置かれるのか。美山の景観・環境に与える影響は多大であると考えます。また、美山は狭い道路が多く、大型自動車が頻繁に通ることも、通行住民および観光客には大きな負担となるでしょう。現在進むリニアモーターカーの工事で、斜坑近隣に行先の定まらない大量の土砂が保管されているとニュースで見ました。美山町でも同じことが起こらないか、非常に不安です。私達家族が、そして日本の多くの人々が愛する美山町の風景に大きな悪影響が出、何年にもわたりその環境が失われることを強く懸念しています。
77：それ以外・男
意見内容環境評価として新駅周辺もしくは沿線への経済効果をどのように評価しておられるのかどのような未来を描いておられるのか既に開通している地域の状況調査を改めて行うことも含めて調査いただきたい
意見の理由実家は金沢にあります確かに東京―金沢間は近くなりましたしかし近江町市場などは瞬く間に観光地化が進み，たった数年で実家の母は買うものがなくなった，金沢市民の台所ではなくなったと言っています既に高架が通ってしまった田園地帯はその構造物が傷にしか見えないところもあります延伸区間の未来をどのように見据えているのかを明らかにしていただきたいと考えています
78：それ以外・男
意見内容ほぼすべての区間をトンネルによって延伸する計画と聞いていますが，その際排出される廃土をどのように処理されるのかこの計画を詳細に伺いたいと考えています
意見の理由土砂を運ぶためだけの道路を作るのはぜひ避けたいと考えています．なぜなら福井から京北という地域には何物にも代え難い美しい日本の原風景が残されているからです．今ある道だけで相当量の廃土を運搬するとなると住民の生活が脅かされるのではないかとの懸念もありますし，地元で処理することが前提という計画からすると廃土をためる土地はどこに確保しているのだろうかという疑問も生じます．これらを払しょくする調査結果をお出しいただきたいと考えています
79：京都府・
意見内容１）新幹線が主要河川を地上と地下で横断する場合それぞれについて河川環境に与える影響と費用を定量的に示してください。２）工事に伴い南丹市美山町や京都市右京区に大幅に増加する大型車輛がその地に向かう観光客の車輛の通行に与える悪影響を観光影響評価の対象としてください。
意見の理由１）私は美山川の河川環境がトンネル工事に伴い大幅に悪化し河川生態系、地域の漁業や観光に与える影響を大きく懸念しています。２）私は美山町の自然環境が大好きで同町の江和で畑を借りて野菜を作り、田んぼでは米作りをしています。今回の工事が始まれば何年にもわたり私の愛する自然環境が失われることを強く懸念しています。
80：それ以外・40代・男
意見の内容南丹市美山町での大規模工事により山林や河川などの自然環境破壊のアセスメントが、美山町の住民が合意した評価項目、分析／評価方法、分析／評価業者としてください。京都府議会、南丹市議会が環境アセスメントに関わることはもちろんではありますが、工事の影響を最も受けるであろう該当地区の住民の意見が最大に考慮されるよう、住民自身または住民が選択した専門家と公開の場で議論を重ね事前協議により決定した内容で環境アセスメントを実行してください。
意見の理由計画段階環境配慮書を読みましたが、長区間のトンネル工事により発生する大量の掘削汚泥などによって自然環境破壊や、それによる住民の生活影響がすべて漏れなく表記されているようには思えませんでした。また、美山町の住民の多くの方々がこの工事への懸念や不安を強く抱いていることも知りましたので、環境アセスメントをより厳密に皆の納得が行く形で進めてほしいです。また、環境アセスメントの結果により重大な問題があり、それを回避する案が住民の了解を得たことの確認と合意が得られるまでは工事を開始しないでほしいです。
81：京都府・60代〜・男
意見内容１）工事に伴い南丹市美山町や京都市右京区に大幅に増加する大型車輛がその地に向かう観光客や当該地域住民の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。２）また、長期間の工事により地域環境の悪化などの理由で、現在の人口減少に拍車がかかり、さらに訪問客の減少が美山町や京北町の観光業を始めとした産業全般に与える影響も定量的に評価してください。３）環境影響のアセスメントが、該当地区の住民が合意した評価項目、分析と評価方法、評価業者となるようにしてください。京都府議会、南丹市議会が環境アセスメントに関わることはもちろんですが、工事の影響を最も受けるであろう該当地区の住民の意見が最大に考慮されるよう、住民自身または住民が選択した専門家と公開の場で議論を重ね事前協議により決定した内容で環境アセスメントを実行してください。
意見の理由南丹市美山町に私の家族が移住しております。移住した理由は、豊かな日本の原風景です。その家族が末永く幸せにその土地で暮らしてほしいと願っていますが、この事業により、移住そのものが負担になりかねない状態になることを危惧しています。特に関連工事含め本工事がスタートしてしまえば、長期間大型車両が美山町や京北町を往来することとなり、道路巾の狭さから、住民や観光客は脅かされながらの日々となるでしょう。それが原因で地方の人口減少を食い止める切り札の移住者も今後減る可能性が大きく感じます。そのような事態が起こる可能性があるかどうか、しっかりと見極めるため調査することはもちろんですが、それが一方通行のものではだめです。多くの知恵を集め、公開で行うことが、公共事業の今後に向けて、正しいやり方だと感じます。
82：京都府・40代・男
意見内容今回の建設工事に伴い、大量の土砂や廃棄物が出ますが、どこに運搬するかで影響と費用、二酸化炭素排出量も変わります。具体的な処理先を明示してください。
意見の理由今回の工事はトンネル区間が長距離に渡り、掘削土砂の運搬が周辺環境に大きな影響を及ぼす懸念があります。掘削土砂の運搬先が不明瞭では正当な環境評価ができないと考えます。私は南丹市日吉町に住んでいます。町内には廃棄物処理業者がありますが、そちらへ向けて廃棄物が運ばれるとしたら大型ダンプが市道園部平屋線を通行する事もあるのではないでしょうか。市道は現状でも大型車の通行により凸凹が多く、トラックが通過するたびに大きな振動音が響いて住民が迷惑しています土砂搬出ルートについては全面で舗装強化するか、そもそも大量の土砂を運ぶような事業の中止、縮小を検討願います
83：美山町・〜10代・女
意見内容トンネル工事の時の騒音、バイパス工事の時の騒音、トラックが行き来する時の騒音、これらが美山の動物、暮らしに及ぼす影響を調べてください。
意見の理由今のままがいいです。静かに今のままの美山がいいです。
84：美山町・40代・女
意見内容工事の期間と一日の通過車両に応じて工事車両の通過道路近隣に住む住人への負の影響を定量的に示して下さい。排気ガス・騒音と交通障害両面で影響が出ると思います。本体工事の前に行われる道路拡幅やバイパス工事も同様です。こちらも環境評価対象の項目に入れて下さい。
意見の理由私は工事エリア予定地の近くに住んでおります。毎日、子供の送迎・出勤と工事車両が通るであろう道を利用しております。その下手には川もあり子供達はその川で遊んでいます。数年にわたり今回の工事が行われる事で私と家族と近隣の方々の安全と生活環境が大幅に悪化することを懸念しています。
85：美山町・40代・女
意見内容本体のトンネル工事の前に行われる道路拡幅やバイパス工事などが安易に行われないよう、この工事も含め環境評価対象の項目に入れてほしい。
意見の理由美山町の道は細くトンネル工事になると大型車両が通れるように本体の工事の前にバイパス工事等が行われると思いますが、その工事の前にもその土地の調査を希望します。現在進行中のリニアモーターカーの工事でも問題が生じていると聞きます。その土地に住む住民の不安を考えて下さい。
86：京都府・50代・女
意見内容失われるおそれのある自然環境について
意見の理由私の知る限り、美山、京北と言えば京都府でも指折りの自然に恵まれた美しい景観のエリアです。今回の工事が行われるにあたり、土地の大規模掘削、大量の土砂の運搬、そして残土処理が必要になると思われます。この時点で(大型車両の頻繁な通行も含め)景観が大きく変化するのは避けられないでしょう。更に工事が進めば人工的な構造物が出現するのだと予測しています。また、大地を削れば地下水にも影響を及ぼし、河川の有り様が変わることが予想されます。それは生き物や植物の生存環境が変化するということだと考えます。これらの変化は『取り戻す』ことが非常に困難な、いわば不可逆的なものとしか思えません。減少する一方の『美しい自然環境』を守ることは当該地域に住む人だけのメリットではなく、海外を含めた自然愛好者にとっても有意義だと思います。ご配慮頂きたいところです。
87：美山町・40代・女
意見内容今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載して下さい。
意見の理由今回の工事では建設区間の環境の悪化と住民への悪影響が不可避です。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになります。人口の少ない南丹市では大変な事です。工事の妥当性を判断するには費用効果の提示が不可欠です。
88：美山町・40代・女
意見内容トンネル工事の掘削により近隣の水脈が断ち切られ河川・田畑に与える影響・水質が汚染されたり上水が低下する可能性がないのか示して下さい。なお、トンネル工事の前に行われるバイパス工事などでも同じ事がおこりえますので、関連工事も環境評価の項目に入れて下さい。
意見の理由現在進んでいるリニアモーターカーの工事で色々な問題がおきていると聞いています。水脈が変化する事で思わぬ被害がないかと懸念しております。
89：美山町・40代・女
意見内容今回の建設案の費用対効果試算結果を準備書において詳細に記載して下さい。
意見の理由今回の工事では建設区間の環境の悪化と住民への悪影響が不可避です。また多額の工事費用を国と通過自治体が支出することになります。人口の少ない南丹市では大変な事です。工事の妥当性を判断するには費用効果の提示が不可欠です。
90：京都府・20代・女
意見内容トンネル工事が美山町、及び京北でなされた場合、 ⑴京都府以南、また日本海までの水脈である、由良川、桂川水系の水源地の水質、また周辺の生態系への危惧の影響を懸念する。水脈が犯された場合その流域である京都府全域、大阪湾、若狭湾までの環境影響が危惧されるが、どこまで調査をしているのか、問題ないというのであればその環境があって生きている私たち市民がわかるような説明が欲しい。 ⑵また国道 162 号線、京都府道 38 号京都広河原美山線、京都府道 78 号佐々江下中線、京都府道 19 号園部平屋線、京都府道２５号線園部亀岡線、国道９号線園部京都線間、へのトンネル工事に伴う排出土の輸送の影響について。どのルートでの走行か、具体的な走行台数予想、それに伴う排気ガス総量の寄予想、生態系への影響、二車線になっていない区間での対策（対抗した場合、すれ違えないような箇所も多く存在する。住民の私生活が危険にさらされる） ⑶大阪北福井間はすでにサンダーバード号が走行しており、十分ではないか。今後地方はどこも人口減少することが予想されるなかでどれだけのニーズが北陸新幹線運行にあるのか。またそれほどの経済効果があるのか。
意見の理由私は南丹市で生まれ育ち、南丹市及び京都市北部山間地域の自然環境に誇りを持ち、人口減社会において今後日本全体が向き合うであろう持続可能な地域づくりに注力している。また計画区間にされている美山町知井地域において豊かな自然環境を資源とした生業がある。豊かな水によって成り立つ農業や森林、狩猟の営みが同計画による環境悪化のため破壊されてしまうのではないかと危惧している。またそのような環境が生み出した営みのうえになりたつ観光産業で多くの美山町住民は生業を持っている。住民への生活環境はもちろんその生業までを配慮した計画なのでしょうか。そもそも、私たちが生きるためには自然環境が必要であって、それを壊すことが危惧される計画自体が持続可能な社会の実現とは真逆のことをしていることに気づいて欲しい。わたしは今20代だがまだこれからの人生をこの自然豊かな南丹市地域でその資源を生かし生きたいと思っている。また多くの若者世代が地方の可能性を見出し土に根ざした暮らしを目指そうとしている。またその流れを美山町や京北町地域がいち早く発信し、現に移住者も多く存在し、中山間地域の観光や地域興し、また環境教育としては全国でも成功例として教育的観点からも価値のある地域であり、損なわれてはならない資源であることを訴えたい。またこれらの環境は先代から守られてきたものであり、未来に残すべき責任が現代を生きるわたしたちにはある。どうか、ただこの豊かな環境のなかで生き続けたいという私たちの願いを汲み取ってくださることを願っています。
91：美山町・50代・女
意見内容以下を準備書の発表時までの間、定期的に公の場で行われることを求めます。・今回、国民から提出された環境影響評価方法書に対する意見書をどのように計画に反映するのかの進捗状況の開示と協議・実際に行われた調査内容・予測内容の開示・上記からどのように環境配慮するのかの開示、および協議また協議にはそれぞれ該当地区の自治体（京都府議会、南丹市議会など）はもとより、該当地区住民（または住民の代表者）や該当地区住民が指名した専門家等も参加できることとし、またそこで合意された内容でのみ準備書の作成が行われることを求めます。これにより該当地区の環境保全をより現実的かつ多くの人が納得のできるものになることを望みます。
意見の理由今回の意見書がどう反映されたかが準備書発表（約2〜3年後）までわからないというのは、どう考えても時間がかかりすぎることと、計画を立てるにあたり不十分であると考えます。その内容に不足や問題があった場合、準備書完成後に修正を行うよりも、その途中段階で適宜修正していく方がよりよい準備書に繋がると考えます。
92：それ以外・40代・女
意見内容工事に伴い南丹市美山町や京都市右京区に大幅に増加する大型車両がその血を通行することで与える悪影響を環境影響評価の対象としてください。また長期間の工事により地域環境の悪化などの理由で、美山町の性産業と観光業、そして地元住民の生活に与える影響も定量的に評価してください。
意見の理由時折ローカルニュースの情報コーナー等で、四季折々の美山町が紹介されているのを視て、季節を感じ、地元の文化を知ることができます。美山町には、茅葺屋根の家や豊かな自然と農作物、そこから生産される特産品、里の文化、山や泡など自然野中で体験できることが沢山あります。特産品の地酒を作るのに豊かな自然が生み出すお米と名水が必要です。工事による大型車輌の多数走行や河川と地下水への悪影響は、地酒の生産だけでなく、生産者である地元住民の生活を脅かすことになりかねません。水は生活に欠かせないものです。地元民が里で生活できなくなると、美山町の日本の原風景やそこにある文が失われることを強く懸念しています。
93：それ以外・40代・女
意見内容建設工事、工事車両の道路走行、開通後の新幹線通過による振動が、該当地区の住民への健康へどのように影響するのかを調査項目に入れ、それらの影響がでない計画を求めます。
意見の理由滋賀県民です。 2年程前、自宅前の道路下の土管工事がありました。その後、大きなトラック(以前からトラックが多く通る道)が通る度に家がかなり、揺れるようになりました。揺れる度に、不安になるようになりました。偏頭痛持ちでもあり、揺れると、更に嘔気が出て体調が良くなりません。大した工事では無かったにしろ、この揺れがあるのなら大きな工事、しかも地下、地底を触るとなると、どれだけ影響が出てくるのかと、考えないわけにはいかないです。
94：それ以外・50代・男
意見内容トンネルを掘ることによって排除すべき土砂が出ることは避けられないわけですが、この土砂の運搬輸送による時の周辺環境への影響が懸念されます。
意見の理由大阪府下の工事予定域には大阪府レッドリスト2014に選定・掲載されている生物多様性ホットスポットである枚方市穂谷や淀川ワンド群、淀川汽水域などを含んでいます。ダンプカーが常に往来するような状況になれば、わずかではあるでしょうが、土砂の飛散は避けられないでしょう。本来、もたらされることのないものが長期間わたって、これら多様性ホットスポットとその近隣に及ぼす影響は軽微なものではないでしょう。そもそも新大阪までの延伸は必要ないと考えます。
95：京都府・40代・
意見内容環境影響評価方法書には、「影響を回避もしくは極力軽減する」という文言が多く見受けられますが、その尺度と、影響を回避できるという根拠を教えてください。また、「適切な環境保全措置を検討する」という文言も多く見受けられますが、計画がさらに進む中で、どのようにしたら建設ありきの検討ではなく、保全ありきの検討ができるのか、を具体的に教えてください。あわせて、今回の事業において環境への影響を評価する専門家はどう選定されるのでしょうか。専門家の判断に利害が介入しないよう、また幅広い評価を得るために、どのような措置をとりますか。日本のインフラの質を高く保つべきだという意見には共感いたしますが、現在は新設よりもすでにある設備や車両のメンテナンスおよびアップデートが求められている時代に入っているかと思います。今後も自然災害が多く起きるであろう日本で、いかにこれまでのインフラ資源を活用できるか、鉄道の安全性を持続できるか、人材資源の豊かな就業環境を継続的に確保していけるか、地域と連動して面白いマーケティングを施していけるか、そちらの方に一番の力を入れていただくことが御組織への信頼につながります。
意見の理由水脈の場所を避ける、といいますが、この地下に通る全ての水脈とその水脈を支える生きた要素を把握できているのでしょうか。人間の目にはまだ見えていない全体性、関係性があるものです。もし予測に反して水が枯渇したら、「想定外」とおっしゃるつもりでしょうか？もしくはどのような水脈調査を踏めば枯渇は「絶対」に起こらない、と言い切れるのでしょうか。鳥獣保護区や巨木は避けると言いますが、そこから数十キロ数百キロ離れたところで土木作業をし、非生分解物質、重金属や排気ガスを持ち込むことによって、広い範囲での栄養供給ルートに影響が出て、結果守ろうとしていた鳥獣や巨木も死ぬ可能性が大いにある、という生態系のダイナミズムを理解されていますか？環境には絶対に影響が出るのです。つまり自然を壊すのです。自然資源の循環利用技術の開発が求められているような時代で、さらに「破壊」とは、あまりにも時代遅れではありませんか。それでも建設すべきとおっしゃるのは、誰のためでしょうか。また、市街地の市民にも意見を募るのであれば、山岳地帯の鳥や巨木にも意見を聞いてみるべきだと思いますが、いかがでしょうか。この意見書は、人間と自然の共生に関する倫理観について問うものでもあります。ご回答をお願いします。
96：京都府・40代・男
意見内容北陸新幹線の工事が行われた場合、美山町と京北町のどの道をどのような工事車両がどの時間帯に通行する事になるのか定量的に示してほしい。その上で、 1.仮に工事開始となった場合そのような情報を町内外にどのように周知するのか。（遠方の人たちへは町内の道路への看板設置程度では周知できないのでは？） 2.美山町の観光産業と交流活動、ブランドイメージへの影響度。（行政が把握している観光産業はごく一部。それ以外にも多くの交流活動が存在しているので、そこまで拾い上げてほしい。）も明示して欲しい。
意見の理由私は京都市内に住んでいますが、美山町を本拠地とする子ども向けの自転車スクール「ウィーラースクールジャパン」のスタッフをしています。それは約8年前、美山町で毎年夏に開催されている「美山サイクルグリーンツアー」に子どもと一緒に参加した折、美山町の自然はもとより、「ひとりでも多くの子どもに、自転車に乗る楽しみを」を理念に掲げながら、多くの子どもたちに日本の原風景といわれる環境で単に自転車に乗るだけではなく、自転車を通して社会性を学び、自然を感じ、豊かな人生を送れる礎になるように、またひいては豊かな社会が実現できるように、というウィーラースクールの理念に深く感動した事が始まりです。そして現在、その活動は自転車スクールに留まらずお米づくり等の農村体験や、さらにはデンマークとの交流にまで発展するなど子どもたちは元より美山町の町民にとっても普通では出来ない経験を得られる貴重な場になっています。これは、都市部では出来ない事です。美山町は今や日本のみならず国外からもサイクリストが集まる地域でもあります。「美山サイクルグリーンツアー」では1000人以上、「美山サイクルロードレース」でも数百名のサイクリストが町内を走ります。工事が始まるとその期間は数年以上に及ぶかと思いますが、自然環境への影響は当然の事ながらこれらのスクールやイベント、交流活動は人口減少と高齢化が進む美山町において、一瞬でも中断すると継続が非常に難しいものになると考えられます。新幹線の工事がこれだけのポテンシャルを抱えている町にどのような影響を与えるのか非常に気になります。
97：それ以外・50代・男
意見内容 ●京都市内（四条通りを含め）などは各所名水があるが、それらに対しての影響を精緻に考慮しているのか？　また、問題が発生した場合の対処方法及び従来受益者（京都市民、市外国民、観光客を含む）の損失を定量的に示してほしい。 ●大山崎には日本を代表する酒造メーカーが存在するが、その水源に対する影響を精緻に検討しているのか？　検討しないのであれば、環境影響評価項目の中に、水源に関する影響をしっかり調査する項目を追加してほしい。 ●美山などの住民、来町者に対しての、工事用ダンプカーの往来及びその道路周辺に対しての安全性を精緻に考慮しているのか？　考慮していないのであれば、考慮すべき点を明確にできる評価項目を追加してほしい。 ●調査後、これらのデータをしっかり準備書に記載し、公開のもと議論してほしい。
意見の理由 ●京都において「水」を基盤とする文化、味というものは、日本における伝統と文化として守るべきものであり、いち利便性のために失うことのできないものと考えるから。 ●このような大規模工事にまつわる安全性、公益性に疑問を持つものであるから。 ●このような調査結果は、受益者、該当地区住民、関係者を含んで広く議論する必要があるから。
98：京都府・男
意見内容１）今回の工事により多量の土砂が出ることになりますが、その土砂に重金属等人体や生態系に悪影響を及ぼす可能性がある物質が含まれる可能性を定量的に示してください。２）　１）よりもし土砂にそのような物質が含まれていた場合その処理方法について示してください。３）間接的利用価値も評価の対象としてください。
意見の理由１）今回掘削される土砂にカドミウムや、マンガン等重金属が含まれる可能性があり、土砂が斜坑付近に山積にされ、雨等で川などに流れ出し河川周辺の生物や、植物、河川を利用する人々に悪影響を与えることの大きな懸念を感じています。２）１）と同じ３）今回の工事により河川や景観に悪影響を及ぼし、それを目的とした訪問客の減少による負の経済効果による河川や景観の維持が危ぶまれることに大きな懸念を感じています。
99：京都府・男
意見内容新幹線が地上と地下を通過することによって自然環境に与える影響を定量的に示してください。
意見の理由今回新幹線の通過、工事が予定されている地域にはレッドデータブックにも記載されているようなオオサンショウウオやイヌワシ等希少生物が棲息しており工事による河川環境及び自然環境への悪影響により直接でなくても複雑に絡み合っている生態系において生息数の減少、または絶えてしまうことに大きな懸念を感じています。
100：京都府・男
意見内容今回の工事において活断層、花折断層から派生している小断層への対策案を示してください。
意見の理由滋賀県から京都府にかけて通っている花折断層から派生した小断層のある可能性のあるちいきを新幹線が地下を通り、また地下を掘削することによる断層への影響、断層の活発化に寄る生活の不安と懸念を感じています。
101：京都府・60代〜・女
意見内容 1.工事に伴い当該地区に大幅に増加する大型車輛が、観光客や当該地域住民の車両の通行に与える悪影響を環境影響評価の対象としてほしい。 2.長期間の工事で地域環境の悪化などの理由で、現在の人口減少に拍車がかかる。また訪問客の減少が地域の観光業を始めとした産業全般に与える影響も定量的に評価してほしい。 3.環境影響のアセスメントが、その地区の住民が合意した評価項目、分析と評価方法、評価業者となるようにしてほしい。議会が環境アセスメントに関わることはもちろん、工事の影響を最も受けるであろう地区の住民の意見が最大に考慮されるようにしてほしい。 4.住民自身または住民が選択した専門家と公開の場で議論を重ねること、さらに事前協議により決定した内容で環境アセスメントを実行してほしい。
意見の理由南丹市美山町に私の家族が移住し、地域の人口減少問題に取り組んでおります。彼らが移住した理由は、豊かな日本の原風景です。その家族が末永く幸せにその土地で暮らしてほしい、地方の問題を解決し明るい未来を築いてほしいと願っていますが、この事業により、移住そのものが負担になりかねない上、問題解決への道のりに新たに問題が山積する状態になることを危惧しています。特に関連工事含め本工事がスタートしてしまえば、長期間大型車両が美山町や京北町を往来することとなり、道路巾の狭さから、住民や観光客は脅かされながらの日々となるでしょう。それが原因で地方の人口減少を食い止める切り札の移住者も今後減る可能性が大きく感じます。そのような事態が起こる可能性があるかどうか、しっかりと見極めるため調査することはもちろんですが、それが一方通行のものではだめです。多くの知恵を集め、公開で行うことが、公共事業の今後に向けて、正しいやり方だと感じます。
102：それ以外・40代・女
意見内容 ➀環境に対してどのような影響が出るかを事前に調査することはもちろんとても大切なことですが、調査結果を公表する際にはどのような機関がその調査を行ったのかも公表してほしいと思います。 ➁また、できるだけ具体的な数値で影響を示してほしいです。例えば温室効果ガスが何トン増えるとか、動植物の生育域何平方kmに影響し、そこにはどんな動植物が何匹、何種類存在するのか、など。 ➂トンネル箇所が多いようで、地下水や水に関する項目がいくつかありますが、水が最終的に流れ出る場所、海の環境への影響も調べてほしいです。海の環境の変化によっては漁業などにも影響してくると思います。 ④人の生活、暮らし、地域資源、地域産業も環境に含まれると思います。観光業、農林水産業に携わる方達にとっては死活問題になるほど大きなことなので、沿線の方達に事業計画について周知を徹底し、懸念されることや要望などアンケート調査することも影響を最小限に抑えるためには必要なのではないでしょうか？ ⑤調査項目は工事中、また、新幹線が稼働している間に考えられる環境への影響になっていますが、仮に稼働を終えたとして、その後はどういった影響が残るのかも示してほしいです。一度失われた自然や生態系を元に戻すのは長い年月がかかります。
意見の理由 ➀調査が事業者に有利なように行われることなく、住民の生活や自然への負荷を公正に示してもらうため。 ➁例えば温室効果ガスなら、今世界各国が〇年までに半減させる、とかゼロにする、など目標を持って取り組むようになってきている。そのような中で、具体的な数値を示すことは当然のことだと思う。具体的な数値がなければ、具体的な対策を立てることもできないので。 ➂水は人だけでなくすべての生物にとって必要なものです。水質が変化するだけでも生物種にとっては存続できなくなる可能性もあります。川の生態系が変化することは海の生態系も変化することにつながります。海とともに生活する人にも影響があります。 ④環境は自然環境だけでなく、その土地の方達の生活環境も含まれると思います。どのような影響を受けると予想されるか事前に住民の方達に調査することも環境影響評価に含まれると思います。 ⑤環境への影響は一時的なものではなく、半永久的なものになるので。
103：美山町・30代・
意見内容由良川上流の環境について、そこから下流域に住む住民の生活環境、美山鮎などブランド価値、天然記念物への影響も含めて総合的に環境影響を評価してほしい。
意見の理由由良川上流、芦生～安掛の通称美山川は全国利き鮎大会において、準グランプリになるほど良い鮎が獲れる川です。長期のトンネル工事において川に濁りの大量発生や、水質汚染によりその鮎の品質低下が大いに懸念されます。また、美山川には国の天然記念物であるオオサンショウウオや、京都府の天然記念物オヤニラミも多く生息しています。また、谷水が簡易水道になっており、地下水を利用している方、企業もあります。万が一、それらの水量低下となりますと、現在でも足りていない水量がさらに圧迫することになります。そこに息づいている鮎や、天然記念物を動かせない以上、望ましくはルートの再考。環境に配慮した工法など含めて、最善になるよう評価をお願いします。
104：それ以外・40代・男
意見内容・予定されている建設区間に関わる地域の「自然環境・景観・文化」に対する工事期間、および、工事終了後の影響の評価を実施するべきである。・トンネルそのものが、周囲の地下水脈および河川生態系におよぼす影響を評価するべきである。
意見の理由岐阜大学応用生物科学部で環境科学（水文学、地下水学、生物地球科学）を専門として研究をしている一研究者としての意見です。今回の敦賀・新大阪間の工事予定区間においては、長距離にわたるトンネル工事が予定されていると理解しました。このトンネル工事を実施する際には、掘削された土砂を外部に搬出するための立て坑および土砂運搬に利用される道路の利用を通じて、工事期間中、非常に大きな影響を周辺環境に及ぼし続ける可能性があります。加えて、土砂の輸送先での廃棄法も不明です。しかしこれもまた、環境に対して何らかの影響を及ぼすと考えられます。ところが、これら一連の工事が、地域の自然環境、景観、文化に対して及ぼす影響の評価が今回の環境影響評価方法書の評価項目には一切含まれていません。トンネル建設予定区間には美山町をはじめとして多くの美しい歴史的文化景観が残されており、地域の貴重な観光資源として県内外の多くの人に利用される地域資源として機能しています。工事期間のみならず「工事終了後」も、トンネル工事および新幹線通過が、この地域の自然環境、景観、文化に及ぼす影響は多大なるものであることが容易に予想されます。さらに、トンネルは、その地下水脈への影響を通じて地上部の自然環境、特に河川生態系にも大きな影響を及ぼしつづけることが懸念されます。トンネルの影響評価をすることは難しいことは承知しておりますが、「科学的な立証が難しい＝工事の影響はなし」、とすることは科学的な思考ではなく、環境影響評価項目の一つに含め、正当に評価するに値する重要な項目であると考えます。
105：美山町・50代・男
意見内容以下を強く望みます。今回の事業に対する環境影響評価が、日本の『環境政策の根幹を定める基本法』である環境影響評価法の基本理念を守り、適切に行われること　具体的には、１）その地区の住民が合意した評価項目の選定、および評価方法分析方法、評価業者とすること２）京都府、南丹市双方の議会が環境アセスメントに関わること３）工事の影響を「最も」受ける地区の住民の意見が最大に反映される形をとること４）住民自身、または住民が選択した「専門家」を含め「公開の場」で議論を重ねること５）「事前協議」により決定した内容で環境アセスメントを実行する形をとること
意見の理由南丹市美山町に移住し、ここで生業を持ちながら地域の人口減少問題に取り組んでおります。移住した理由は、豊かな日本の原風景や自然、古くから維持されている文化に魅せられたからです。この土地で末長く暮らし、地方の問題を解決し明るい未来を築きたいと願っていますが、この事業により、移住したことそのものが負担になりかねない上、現在注力している地域の問題解決への道のりに新たに問題が山積する状態になることを大変危惧しています。なにより、今の子供世代の未来に、今のこの町を繋ぐことができなくなる懸念です。事業による影響を見極めるため、しっかりと調査することはもちろんですが、それが一方通行のものでは不十分です。国の未来のためのインフラ整備であるなら、その国の基本とも言うべき国土と国民を守ることを前提にした事業でないと意味をなしません。故に、環境影響評価そのものが、法の精神に則り、多くの知恵を集め、公開で行うことこそが、公共事業の今後に向けて、正しいやり方だと感じます。でないとこの事業は後々、国や事業者への不信感、住民分断などに禍根を残す可能性があります。
106：京都府・60代〜・女
意見内容北陸新幹線の地下化をやめてください
意見の理由地下を掘ることで、水脈を切ったり、自然の生態系を壊すのはやめてください。費用もミニマムで済むように工夫していただきたいです。
107：京都府・女
意見内容トンネル工事に伴う建設関係車両の往来と新幹線の地上・地下通過が近隣に住む住人への負の影響を「景観・自然との豊かな触れ合い」の項において調査し,定量的に示してください。
意見の理由長期にわたる関連工事、特に道路の拡幅工事・バイパス工事などによる、河川生態系、地域の漁業や観光に与える影響を大きく懸念しています。京都市内に住む私も鴨川など市内の自然に影響が出ないとも考えられません。自然環境のバランスを保つ為の慎重な環境アセスメントを行っていても予測は不可能です。一度壊れた自然とその環境の回復は壊すよりもずっと長い時間がかかります。悪影響を受けた自然を取り戻せない可能性も含め、災害や懸念事項が明白に安心安全だと説明できる場合以外において利益を優先した開発をすることは今の日本の優先事項ではないと考えます。
108：それ以外・30代・女
意見内容美山は、サイクリストやランニングの大会が行われ、参加者からも自然が素晴らしいと定評がある。その魅力あふれる自然や景観が少しでも損なわれる可能性があるのなら、その影響をしっかり調査し、示していただきたい。
意見の理由美山は、自然が素晴らしく、貴重な観光資源である。その自然を求め、たくさんの人が美山を訪れる。現在、サイクリングの大会、マラソン大会が行われ、たくさんの人が自然に魅了されている。自然は一度壊れると、簡単に元には戻らない。とても長い年月をかけて作られてきた、美山の自然が壊れる可能性があるなら、長い時間をかけて、地元の住民が１００％納得できる道を探していただきたい。調査が不十分という声があるなら、しっかり調査するべきだ。
109：それ以外・50代・女
意見内容当該地域住民の生活と密に繋がっている「農業」「里山保全」「観光業」への影響項目が必要だと思う。また、これまで開通工事があった地域での環境、生活への影響（プラス面マイナス面にかかわらず）が、どのようであったかの調査、発表がされ、当該地域住民が必ず見聞きする機会を持つべきである。
意見の理由工事予定地域の住民が知る機会を作るべきだと思うから。住民の生活、安心・安全が第一であるのに住民が自分たちの将来に起こりうる状況を知らされないままであるのは、全くおかしいことだと思うから。
110：美山町・男
意見内容環境影響評価項目内の「水環境」項目において、美山川への調査がどれほど行われるのか読み取れませんでしたので、美山川においても以下の詳細な調査することを求めます。・川への土砂流出量・各所の土砂の有害物質の含有量による川の水質の変化・工事の影響による川の水量変化・工事の影響による川の濁り度合い・工事の影響による川でのレクリエーション（釣り、ラフティング、川遊びなど）目的で来られる観光客数の変化またそれらの調査、対策計画を準備書発表時ではなく、それ以前に定期的に開示することと、該当地区自治体、住民との意見協議を行うこと、そして合意を得られるまで着工はしないもの、としてください。
意見の理由美山町で生まれ育った者です。美山川は町にとっても美山町に訪れる方にとっても大変貴重な川です。釣り、川遊び、ラフティング等の場となることはもとより、その美しさは美山町を象徴するもので、町の重要な財産でもあります。その美しさや水量、水質などに負の変化があることは、この町の衰退にも繋がりますので回避できる方法以外での着工は認められません。
111：美山町・女
意見内容環境影響評価項目に以下の影響調査項目を追加し、詳細の調査と問題回避を求めます。該当地区の生活道路とその周辺環境への影響調査・大量の工事車両の走行による渋滞・大量の工事車両の走行による騒音量と生活区域への影響・大量の工事車両の走行による振動量と生活区域への影響・大量の工事車両の走行による粉塵量とと生活区域への影響・大量の工事車両の走行による生活区域での安全度の変化
意見の理由美山町で生活するものとして、大量の工事車両走行などによる環境への影響はもとより、「生活のしづらさ」が発生することを懸念しています。
112：美山町・60代〜・男
意見内容本事業に関する環境影響評価方法書にとどまらず、事業そのものの詳細な内容を、住民にもっとしっかり伝えてほしい。
意見の理由知らない間に説明会が開かれたり、地域の自治組織にもその情報が伝えられていないため、住民の殆どが、この重要な内容に関して認知していないことを事業主体は反省すべし。
113：美山町・40代・女
意見内容北陸新幹線敦賀・新大阪間ルートを建設する事業についての環境影響アセスメントは、環境保全の見地から見ても不十分な内容と判断でき、美山町住民の一人として、信用出来ないものであり、もう一度、環境影響評価方法書そのものを見直していただきたい。工事が実際、行われた場合に、美山町の豊かな自然界を壊すとみなされる可能性がある事自体、住民として住んでいる地域の環境を侵されることに値し、心外です。豊かな自然環境が、人為的に変化を強いられることは、環境破壊の何ものでもないと判断します。また、一連の工事は天然記念物に指定されている動植物たちの生息地を脅かすことにもなる影響が出ることも明確であり、美山町の豊かな自然界の景観、里山の魅力として持つ静寂な環境も壊され、大気汚染に関しても危惧され、それらの影響は美山町の観光に大きなダメージを与えて、美山町の経済にも影響を及ぼします。工事の期間、工事車両が往来する、森林が壊される様子を、目のあたりにすることから受ける住民の心理的ストレス、それにともなって発症する可能性もあると予測される住民の精神的疾患をも考えると北陸新幹線敦賀・新大阪間ルートの建設事業は、環境の保全の見地だけから評価するだけに留められないことで、もう一度、環境影響評価方法書そのものを見直して頂きたい。
意見の理由環境アセスメントの内容を見て、多数、疑問点、懸念箇所がある中の一つを挙げると、環境影響評価方法書本編第７章環境影響評価の項目並びに調査、予測評価の手法、表７−２−７（１）〜（１４）環境影響評価項目にかかる調査、予測及び評価の手法ならびにその選定理由を読ませて頂き、表７−２−７（１）の大気汚染の評価の手法の「２.基準または目標との整合性との検討」のところで、「二酸化炭素に係る環境基準」（昭和５３年度環境庁告示第３８号）および「大気汚染に係る環境基準」（昭和４８年環境庁告示第２５号）ならびに各地方公共団体により定められる基準などとの整合性が図られているかを検討するとあるが、近年、地球規模で自然界全体の状況が激変しており、気象や環境が大きく変化をしているにも関わらず、日本国の気象を見る限りでも、温暖化現象による動植物の生態系の変化が顕著であるのは誰もが周知のとおりであるにもかかわらず、なぜ、約４０年も前の環境基準の値で現在の環境との整合性を図られるのかと懸念あり、また、評価項目にあがっていない環境保全から派生する住民の健康への影響に関連する調査項目がないことなど他、いくつもの点で、疑問及び懸念点が多数あり、本事業の環境影響評価方法書が信用出来ないのです。
114：京都府・40代・女
意見の内容原発並みの負の遺産として未来の世代に重くのしかかる負担になるだけではないのでしょうか？そして工事が始まれば、京都の自然の宝庫である美山町や京北の観光資源や農業への多大な影響が懸念されるのではないのでしょうか？
意見の理由周辺地域の方はもちろん、工事該当地域の方々への周知もほとんど行われず、工事ありきで物事が進んでいっています。ゼネコン主体の大規模工事に公金が投入され、完成後も赤字が出たらそれを負担するのは市民の財布。もういい加減にやめにしてほしい。